出版書誌データベース

アジア・太平洋戦争後の日本で一九四九年に始められた失業対策事業。この事業に従事したのが、いわゆる「ヨイトマケ」、「ニコヨン」と呼ばれた失対労働者たちである。

本書は、戦後社会運動と失対事業の関係から、戦後失対事業と失対労働者・自由労働組合の相互関係を明らかにする。

被差別部落民、在日外国人や高齢者、女性たち、様々なマイノリティやジェンダーバイアスが含み込まれた失対労働者を対象として、ゆらぎやゆがみ、格差・社会的差別などを組み込んだ彼／彼女らの権利主体化過程の解明とその困難を、一次史料をもとに実証的に分析する。

■目次

序章　戦後失業対策事業・失対労働者研究の意義と射程

第一部　戦後失業対策事業・失対労働者とジェンダー・社会的マイノリティ
　第一章　全日本自由労働組合婦人部の形成と構造
　第二章　戦後失業対策事業・失対労働者と部落問題
　第三章　戦後失業対策事業・失対労働者における在日朝鮮人

第二部　戦後失業対策事業・失対労働者と都市社会
　第四章 戦後失業対策事業と失対労働者運動の構造と展開
　第五章　戦後都市社会政策と女性失対労働者
　第六章　戦後失対労働者における自立演劇サークルの上演活動
　第七章　失対労働者の存在形態と権利主体化の問題

終章 成果と課題

戦後失業対策事業・失対労働者年表（１９４６～１９６０年）

序章　戦後失業対策事業・失対労働者研究の意義と射程
　一　はじめに
　二　戦後失業対策事業のシステムと変遷
　三　戦後社会運動と失業対策事業
　四　地域における失対労働者と思想・感情・心性
　五　 ジェンダー・社会的マイノリティと失対労働者
　　　　―女性失対労働者・被差別部落民・在日朝鮮人―
　六　おわりに

第一部　戦後失業対策事業・失対労働者とジェンダー・社会的マイノリティ

第一章　全日本自由労働組合婦人部の形成と構造
　一　はじめに
　二　 婦人部の創立と組合活動の困難
　　　１　婦人部の創立
　　　２　全国婦人代表者会議の開催と議論
　三　全日自労婦人部の機関紙活動
　　　１　『婦対ニュース』の発刊と内容
　　　２　女性婦人部長の就任と『婦人部ニュース』・『自労婦人しんぶん』
　四　婦人部組織問題
　　　１　婦人部活動の発展と課題
　　　２　「婦人部のなやみ」
　　　３　婦人部地方支部・地域分会の実態と要求
　五　おわりに

第二章　戦後失業対策事業・失対労働者と部落問題
　一　はじめに
　二　失対事業をめぐる分断と結合
　　　１　部落における失対事業
　　　２　分断の契機としての失対事業
　　　３　失対労働者間の結合と協力
　三　全日自労と部落問題
　　　１　全日自労と部落解放同盟
　　　２　全日自労内の部落問題
　四　被差別部落女性と失対事業
　　　１　差別・貧困の共有と連帯
　　　２　差別・貧困・ジェンダー
　五　おわりに

第三章　戦後失業対策事業・失対労働者における在日朝鮮人
　一　はじめに
　二　戦後失業対策事業と在日朝鮮人の実態
　　　１　一九五〇年代前半の在日朝鮮人の就業構造
　　　２　一九五〇年代前半の在日朝鮮人と生活実態
　三　「職安闘争」の展開
　　　１　「職安闘争」の激化
　　　２　朝鮮人・日本人の共闘の広がり
　四　外国人登録と分断工作
　　　１　戦後失対事業と外国人登録
　　　２　分断工作への抵抗
　五　おわりに

第二部　戦後失業対策事業・失対労働者と都市社会

第四章 戦後失業対策事業と失対労働者運動の構造と展開
　一　はじめに
　二　失業対策事業と自由労働組合の黎明
　　　１　京都市における自由労働組合の成立
　　　２　不正就労事件と失対就労適格者基準の確立
　三　自由労組の騒擾と失業対策
　　　１　「円山事件」と自由労組対策
　　　２　『年末手当』・『夏季手当』闘争と賃金不正支払事件の勃発
　四　直接闘争路線の終焉
　　　１　自由労働者の実態と続く「アブレ」
　　　２　「夏期手当闘争」をめぐる京都府・京都市の対立
　　　３　「京都自労千本事件」と直接闘争路線の終焉
　五　京都府・京都市連合体制の構築と三者会談への模索
　　　１　再び夏季手当をめぐる府・市対立へ
　　　２　失対労働者の転業と三者会談での模索
　六　失対労働者の実態と失対事業再編成
　七　特別失対事業・職員登用と府・市失業対策委員会
　　　１　特別失対事業の開始
　　　２　府・市失業対策委員会結成
　　　３　失対労働者の職員登用問題
　　　４　一般失対労働者たちの状況
　八　失対労働者の「自立化」政策
　九　おわりに

第五章　戦後都市社会政策と女性失対労働者
　一　はじめに
　二　戦後初期における女性失対労働者の状況
　　　１　京都市内の失対労働者の全体的状況
　　　２　女性失対労働者の労働と生活
　三　女性失対労働者の運動参加
　　　１　失対労働者運動と女性
　　　２　女性失対労働者の立ち上がり
　四　女性失対労働者運動の高揚
　五　おわりに

第六章　戦後失対労働者における自立演劇サークルの上演活動
　一　はじめに
　二　京都における自立演劇
　三　失対労働者による自立演劇上演活動
　四　おわりに

第七章　失対労働者の存在形態と権利主体化の問題
　一　はじめに
　二　失対労働者に対する都市社会の反応
　三　被差別部落と失対労働者
　四　失対労働者への社会的差別.
　五　女性失対労働者と被差別部落
　六　失対労働者と権利主体化の困難
　七　おわりに

終章 成果と課題
　一　戦後失対事業・失対労働者とジェンダー・マイノリティ
　二　失対労働者の権利主体化とその困難
　三　今後の課題

戦後失業対策事業・失対労働者年表（１９４６～１９６０年）
あとがき
索引

著：杉本 弘幸
1975年広島県福山市生。大阪大学大学院文学研究科博士後期課程修了。博士（文学・大阪大学）。専門は日本近現代史。日本学術振興会特別研究員、龍谷大学・大阪大学大学院非常勤講師などを経て、現在、京都府立京都学・歴彩館研究員、京都芸術大学大学院特任准教授。

主要業績
『近代日本の都市社会政策とマイノリティ』（思文閣出版、2015年）
『社会民衆新聞・社会大衆新聞』全5巻〔共編著〕（三人社、2020～2021年）
『中間派無産政党機関紙集』全2巻＋別冊〔共編著〕（琥珀書房、2024年）
『戦後失業対策事業・失対労働者関係史料集成　Ⅰ』全15巻＋別巻〔監修・編
著〕（近現代資料刊行会、2024～2025年）
「無産政党地方議会議員の支持基盤形成」（『大原社会問題研究所雑誌』740号、2020年）
「「無産」という政治文化」（『民衆史研究』103号、2022年）
「無産政治勢力・国粋会的勢力の支持基盤形成」（『無産政党の命運』〔共著〕法政大学出版局、2024年）