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検証されず、コロナ禍は終わったのか？　過去最大の医療崩壊を引き起こし、過去最多の死者を出した新型コロナ感染第8波の現実を、国（政府）は黙殺した。死者の大半が高齢者であったからだ。こうした高齢者の生命を軽視する政策状況に異を唱え、患者の権利（生命権、医療を受ける権利）という観点から、健康保険法、国民健康保険法、高齢者医療確保法（高齢者の医療の確保等に関する法律）、医療法、感染症法（感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律）といった医療・公衆衛生の法制度の法的問題・課題を明らかにする。

序　章　コロナ禍の医療・公衆衛生と患者の権利
―医療を受ける権利は保障されたのか―
１　新型コロナ・パンデミックの中の「いのちの選別」
２　コロナ禍における生存危機と社会保障の役割
３　患者・被保険者の権利
４　本書の目的と構成

第１章　医療に関する法
―医療保障法―
１　医療保障の法と体系
２　医療法と医療提供体制
３　医療保険の給付構造と診療報酬制度
４　医療保険財政と保険料
５　高齢者医療と公費負担医療の法
６　介護保険法

第２章　公衆衛生に関する法
―公衆衛生法―
１　公衆衛生の意義と法体系
２　感染症法
３　新型インフルエンザ等対策特別措置法
４　予防接種法
５　地域保健法と母子保健法、母体保護法
６　精神保健福祉法

第３章　医療保険制度改革と患者・被保険者の権利
１　国民健康保険改革の動向
２　患者負担増と患者申出療養の諸問題
３　保険料負担、一部負担金の諸問題
４　医療保険をめぐる現状
５　継続される医療費抑制政策
―受診時定額負担増から保険証廃止へ―
６　患者・被保険者の権利保障からみた医療保険の課題

第４章　高齢者医療確保法・高齢者医療改革と高齢者の権利
１　高齢者医療確保法の目的・基本的理念とその問題点
２　後期高齢者医療制度の保険料負担の諸問題
３　後期高齢者医療制度の一部負担金の法的問題
４　後期高齢者支援金・前期高齢者納付金の諸問題
５　医療費適正化計画と特定健康診査・特定保健指導の諸問題
６　高齢者の権利保障からみた高齢者医療確保法・
高齢者医療改革の課題

第５章　医療法・医療提供体制改革と患者の権利
１　医療計画と病床規制
２　医療介護総合確保法と第6次医療法改正の諸問題
３　医療介護総合確保法による医療・介護提供体制の一体改革
４　コロナ禍の医療提供体制と医療法改正
５　医師確保計画とかかりつけ医機能の強化
６　患者の権利保障からみた医療法・医療提供体制改革の課題

第６章　公衆衛生・感染症法と患者の権利
１　公衆衛生政策の展開
２　新型コロナ・パンデミックと公衆衛生の機能不全
３　コロナ禍で明らかになった感染症法の諸問題
４　感染症法と新型インフルエンザ対策特別措置法の改正
５　新型コロナの感染症法上の5類移行と公衆衛生の後退
６　患者の権利保障からみた公衆衛生・感染症法の課題

終　章　介護保険法・介護制度改革と要介護者の権利
　１　介護保険導入の目的と本質
　２　介護保険の給付構造と他法による介護保障の諸問題
　３　介護保険の財政構造と介護保険料の諸問題
４　介護制度改革の展開
５　介護保険の現状
６　要介護者の権利保障からみた介護保険法・介護制度改革の課題

あとがき

著：伊藤周平
1960年、山口県生まれ。鹿児島大学法文学部法経社会学科教授。
労働省（現厚生労働省）、社会保障研究所（現国立社会保障・人口問題研究所）を経て、東京大学大学院社会学研究科博士課程単位取得退学。その後、法政大学助教授、九州大学助教授を経て、2004年4月より鹿児島大学法科大学院教授、17年4月より現職。専攻：社会保障法
［主な著作］
『介護保険法と権利保障』法律文化社、2008年、日本社会福祉学会学術賞受賞
『後期高齢者医療制度――高齢者からはじまる社会保障の崩壊』平凡社新書、2008年
『消費税が社会保障を破壊する』角川新書、2016年
『社会保障のしくみと法』自治体研究社、2017年
『消費税増税と社会保障改革』ちくま新書、2020年
『社会保障法――権利としての社会保障の再構築に向けて』自治体研究社、2021年
『コロナがあばく社会保障と生活の実態［コロナと自治体３］』（編著）自治体研究社、2021年
『コロナからみる日本の社会保障――危機対応と政策課題』自治体研究社、2022年