Ⅰ 豪雨災害のメカニズム
1 人間と災害の間合いを地球温暖化はどう変えるか 寺尾 徹
1 「極端現象」とは何か
2 災害をもたらす極端現象
3 温暖化の進行で極端現象は増加するか
4 極端現象はすでに増加しているか
5 広島豪雨を解析する
6 極端現象の原因は地球温暖化なのか
7 極端現象はなぜ増えるのか――豪雨が増えるメカニズム
8 災害との間合いをはかる
2 日本の地質・地形の特質がもたらす西日本豪雨の災害 田結庄良昭
1 土石流被害が多かった西日本豪雨災害
2 西日本の地質や地形の特質がもたらす豪雨災害
3 土石流のメカニズムと恐さ
4 土砂災害の危険をどう察知するのか
5 洪水被害と課題
6 ダム操作と洪水被害
7 土砂災害警戒区域と問題点――開発に防災が追いつかない
Ⅱ 現場で何がおきていたのか
1 岡山県●防げたはずの豪雨災害 磯部 作
1 岡山県における西日本豪雨災害の状況
2 西日本豪雨災害の原因
3 西日本豪雨災害からの課題
2 広島県●全国最多の土砂災害危険地帯で起きた災害 越智秀二
1 降雨の特徴
2 広島県での災害について
3 災害の概括と教訓化の課題
3 愛媛県●農林水産業と中小企業の被災 村田武・山藤篤・小淵港・松岡淳
1 農林水産業の被害
2 西予市における中小企業の被災と復旧対策
4 兵庫県●神戸市灘区篠原台の盛土開発地の崩壊による土石流被害 田結庄良昭
1 西日本豪雨による兵庫県の被害
2 篠原台を襲った土石流の原因は盛土開発地の崩壊だった
3 篠原台は土砂災害警戒区域に指定されていた
5 京都府●災害時の自治体連携と自治体疲弊 池田 豊
1 増大する自然災害と自治体職員
2 京都における災害と自治体職員
3 2年連続の大規模水害を受けた福知山の経験から
4 災害時の自治体広域連携
Ⅲ 防災・減災のまちづくりへの課題
1 減災まちづくりと自治体の役割 室崎益輝
1 防災行政大転換の方向性
2 減災の考え方と課題
3 危機管理の考え方と課題
4 コミュニティを基盤におく防災
5 減災まちづくりの必要性と可能性
6 地区防災計画の推進
7 自治体の責任と役割
2 避難所・避難生活の現状と課題 塩崎賢明
1 防災と減災
2 関連死の多発
3 関連死の主な要因
4 避難所の現状
5 避難所の環境基準
6 イタリアの事例
7 内閣府ガイドラインと現場の実態
8 在宅被災者
9 避難生活の改善のために
10 今後の備え
3 災害時の公務・公共職場 有田洋明
――大阪府の対応をケーススタディとして
1 災害時の公務・公共職場はどうなっているのか
2 大阪における被害状況と災害時の対応
3 災害の概括と教訓化の課題
