はじめに
Ⅰ 課題――日本の法と米軍・自衛隊
第一章 安保体制の変容――安保条約を超えた「日米同盟」
はじめに――今、安保条約をどのようにとりあげるか
1 日米安保条約による国家主権の侵蝕――旧安保とその改定
2 安保条約を逸脱した安保体制――「グローバル安保」そして安保法制
おわりに――安保体制と沖縄、矛盾は限界点に
第二章 日米安保体制下で進められる「戦争国家体制」づくり
はじめに
1 日米安保体制の法的枠組みとその運用
2 日米安保体制の展開――日米防衛協力による「戦争ができる国」づくり
3 日米安保体制の転回――わが国の安全保障政策の大転換と「戦争をする国」づくり
おわりに
第三章 南西諸島の軍事要塞化と地方自治
はじめに
1 南西諸島の軍事要塞化構想の浮上と展開
2 南西諸島の軍事化と自治体・住民
3 南西諸島における軍事要塞化と地方自治
おわりに
Ⅱ 実践例――米軍・自衛隊の軍事活動に自治体・住民が対峙した取り組み
第四章 砂川闘争
1 東西の軍事的対立という歴史的背景
2 立川基地の沿革
3 基地闘争のうねり
4 旧条約をめぐる二つの判決
5 立川基地の拡張断念と返還
第五章 横浜・戦車輸送阻止闘争
1 ベトナム戦争と日米安保体制
2 基地返還運動・反戦運動と自治体の責務
3 市民による戦車闘争
4 横浜市長の戦車闘争
5 戦車闘争から受け継ぐこと
第六章 下地島空港の軍事利用を認めない「屋良覚書」
1 「屋良覚書」とは
2 「屋良覚書」見直し論の浮上
3 「安保3文書」と最近の下地島空港をめぐる動き
4 「屋良覚書」を巡る今日的な課題
第七章 非核「神戸方式」50年と非核・平和の北東アジアづくり
1 米軍基地の神戸港から非核の港湾へ
2 非核「神戸方式」は憲法の地方自治、国是の非核三原則の実行
3 非核「神戸方式」崩しの動き強まる
4 全国から抗議が集中、神戸市会での追及に非核証明書方式の堅持を表明
5 「戦争できる国」づくりで神戸港を軍事拠点化
6 北東アジアの平和構築に貢献
第八章 秋田・山口両県へのイージス・アショア配備計画の撤回
1 イージス・アショア配備計画の浮上
2 秋田・山口両県へのイージス・アショアの配備プロセス
3 イージス・アショアの配備計画と地方自治
第九章 沖縄うるま市の陸上自衛隊訓練場新設計画の撤回
1 あまりにも無謀、杜撰な計画
2 一自治会から始まった島ぐるみの闘い
3 闘いの勝因
Ⅲ 展望――憲法・地方自治法の理念の実現
第十章 軍事国家体制づくりと憲法改正の動向――9条改憲を中心に
はじめに――軍事国家体制づくりの中での憲法改正政策
1 憲法改正――改憲勢力の目指すもの
2 今日の改憲動向――政党状況の変化の中での攻防
おわりに――あえて、2012年自民党改憲草案に注目する
第十一章 「戦争をする国づくり」と地方自治
1 軍事主義＝中央集権国家の歴史
2 日米安保体制における自治体動員
3 日本国憲法に基づく平和自治権
4 安保戦略と改憲論における自治体動員
第十二章 自衛隊の基地建設・機能強化と憲法・地方自治法
はじめに
1 憲法の保障する地方自治
2 憲法の保障する住民自治（代表民主制と直接民主制の関係）
3 憲法・地方自治法と「国の専管事項」論
おわりに
第十三章 沖縄県における地域外交の展開
はじめに
1 沖縄県の自治体（地域）外交
2 新たな安全保障環境下における沖縄県の地域外交
3 沖縄県の地域外交の合法性
4 沖縄県の自治体外交の憲法適合性
おわりに
おわりに――謝辞と補足
