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中国の統治の末端を担う基層幹部は、国家と民衆のはざまで、どのような役割を果たしてきたのか？
中国共産党の統治が続いてきたのはなぜか？
支配の末端を担う基層幹部の役割に焦点をあて、現代への連続性を探る試み。

はじめに　（小嶋華津子）

序章　現代中国における基層幹部の概要（磯部靖）

第Ⅰ部　農村社会の基層幹部

第1章　集団農業体制下の農村幹部――中国農村におけるプリンシパル・エージェント関係の変容（中兼和津次）
第2章　「農村整風」と基層幹部の行動変容――「大飢饉」の前奏：1957～58年（角崎信也）
第3章　「交叉地帯」と基層幹部（田原史起）

第Ⅱ部　都市社会の基層幹部

第4章　中華人民共和国における公安・司法・検察機関の接収と再編――基層幹部の動態に注目して：1949～53 年（有澤雄毅）
第5章　下層の動員――政治統合と里弄の変容（張済順）
第6章　工場における大躍進運動の展開と幹部――上海の紡績工場を事例として：1957-59 年（鄭浩瀾）
第7章　食糧難下における工場幹部の行動様式――1950年代末～60年代前半期（小嶋華津子）

第Ⅲ部　「統一戦線工作」と基層幹部

第8章　基層幹部からみた宗教管理（上野正弥）
第9章　新疆ウイグル自治区「訪恵聚」活動にみる基層幹部の動態分析（星野昌裕）

編著：小嶋華津子
慶應義塾大学法学部教授。専門：現代中国政治。主著：『中国の労働者組織と国民統合―工会をめぐる中央－地方間の政治力学』（慶應義塾大学出版会、2021年、櫻田会奨励賞）、『習近平の中国』（共編著、東京大学出版会、2022年）など。

編著：磯部靖
慶應義塾大学法学部教授。専門：現代中国政治。主著：『現代中国の中央・地方関係―広東省における地方分権と省指導者』（慶應義塾大学出版会、2008年、第25回大平正芳記念賞）、『中国　統治のジレンマ―中央・地方関係の変容と未完の再集権』（慶應義塾大学法学研究会、2019年）など。