出版書誌データベース

難民の国際的保護制度は、1951年の難民条約とUNHCRに基礎を置くが、その制度は「迫害」から逃げる人々が念頭にあり、内戦や暴力による「命への危険」から逃げる人々に対処できていない。また、貧困・失業から逃れる経済移民が難民制度を利用することにも対応できない。
他方で、開発途上国に残る90％の難民は忘れられている。最も脆弱な人々である残された難民は、自由のない難民キャンプで教育も受けず仕事がないまま何年も何十年も過ごすことになる。
本書では、90％の難民の留まる周辺国で、難民に就労機会と教育を提供することで難民の自立を推進することを提唱する。
難民の自助努力を支援するアプローチ、受け入れ社会への貢献、さらには出身国の再建を可能にするオルタナティブなビジョンをA．ベッツとP．コリアーという著名な専門家が提示した重要な1冊。

　日本語版への序文
　監修者まえがき
　この本を書いたきっかけ

イントロダクション
　避難の目的
　壊れてしまったシステム
　新しいアプローチの必要性

第Ⅰ部　なぜ危機は起こるのか

第1章　世界的な混沌
　何が強制移動や外国への避難をもたらすのか
　なぜ脆弱性は増加しているのか
　集団暴力の現実化
　避難するという選択肢
　避難所

第2章　難民制度の変遷
　冷戦時ヨーロッパの難民制度
　ヨーロッパ中心主義のグローバル化
　1951年難民条約の沈黙
　誰が難民とみなされるべきか？
　見つからない保護提供者――誰が負担すべきか
　見つからないモデル――なぜ難民キャンプは不十分なのか
　UNHCRと21世紀
　危機と改革への機会

第3章　大混乱
　危機の火種――シェンゲン体制
　火花
　ローマでの幕開け
　シリアへの飛び火
　シリア難民危機の第一段階（2011年～2014年）――心なき頭
　シリア難民危機の第二段階（2014年11月～2015年8月）――新たなランペドゥーザ
　シリア難民危機の第三段階（2015年9月～2015年12月）――頭なき心
　シリア難民危機の第四段階（2016年1月～）――心なき頭の復活
　現在までの整理

第Ⅱ部　再考

第4章　倫理を再考する――救済の義務
　難民を救済する義務
　移住の権利はあるのか
　取り残された人たちの人権
　統合する権利と義務
　暫定的な小括

第5章　避難所を再考する――すべての人に手を差し伸べる
　なぜ「出身国への近さ」が最も重要であるのか
　人道的サイロの失敗
　都市難民の放置
　開発の機会としての難民
　中米のサクセスストーリー
　お互いに得をする機会

第6章　難民支援を再考する――自立を回復するために
　難民の経済生活
　ウガンダ例外主義
　自立の影響
　繁栄するか生き延びるか？
　ヨルダンはウガンダではない
　別のアプローチ
　ヨルダン・コンパクト
　難民のためにグローバリゼーションを活用する――どう機能させるか
　グローバルなプロトタイプとは？
　難民問題を超えて

第7章　紛争後を再考する――復興の促進
　なぜ復興が重要なのか
　紛争後のリスク軽減
　復興の促進
　回復を遅らせる

第8章　ガバナンスを再考する――機能する制度とは
　目的を再考する
　責任を再考する
　組織を再考する
　改革プロセス

第Ⅲ部　歴史を変える

第9章　未来への回帰
　シリア難民危機の再現
　世界を取り巻くその他の危機
　私たちのアプローチの明確化
　未来の再生

　注釈
　索引

　著者・訳者紹介

著：アレクサンダー・ベッツ
オックスフォード大学の強制移住および国際問題の教授で、30代で同大学難民研究センターの所長。UNHCRや幾つもの国際機関や政府のコンサルタントとして働いた経験がある。主要著書には、Refugee Economies: Forced Displacement and Development（Oxford University Press）等多数。2016年には世界経済フォーラムのYoung Global Leaderに、またForeign Policyによって世界のトップ100人のGlobal Thinkersの一人に選ばれている。

著：ポール・コリアー
オックスフォードのセントアントニーズカレッジの経済学教授。世界銀行を経て、開発経済学の世界的な大家。著書The Bottom Billion（邦訳『最底辺の10億人』）は、ライオネル・ゲルバー賞、外交問題評議会のアーサー・ロス賞、コリン・プライズなどを受賞。移民問題を扱ったExodus: How Migration is Changing Our World（Oxford University Press、2013）（邦訳：『エクソダス――移民は世界をどう変えつつあるか』松本裕訳、みすず書房）も話題を呼んでいる。

他監：滝澤　三郎
東京都立大学大学院社会科学研究科・カリフォルニア大学バークレー経営大学院修了（法学修士・MBA）。国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）等を経て、現在、東洋英和女学院大学名誉教授。専門は、難民問題、日本の難民政策。主な著書・論文に、Japan’s Immigration Policy 2015-2020:Implications for Human Security of Immigrant Workers and Refugees（Journal of Human Security Studies, Vol.10）、『変わりゆく日本の難民政策――補完的保護の議論の背景を探る』（多文化共生研究年報、2023年）、『国連式――世界で戦う仕事術』（集英社新書、2019年）、『世界の難民をたすける30の方法』（編著、合同出版、2018年）、『難民を知るための基礎知識』（編著、明石書店、2017年）など。