序にかえて/在庁官人と国衙機構の成立(外散位に関する諸問題―律令制地方支配機構内での位置を中心に〈律令条文における外散位/外散位と国府分番/外散位の行方〉/国書生に関する基礎的考察〈八、九世紀の国務運営と国書生/書生と判官代/在庁官人制の成立と展開〉/良吏の光と影〈出雲介石川清主の足跡/良吏の政務運営とその特色/国司従者の登場〉/国務運営の諸相と受領郎等の成立〈八世紀の国務運営/受領郎等の登場/国務と私的権力編成〉以下細目略)/相撲人と武士、国衙(『因幡国伊福部臣古志』と因幡国の相撲人小考/古代土佐国・讃岐国の相撲人/古代常陸国の相撲人と国衙機構/付論 古代阿波国と国郡機構―観音寺遺跡出土木簡を手がかりに)/あと