序章 近代日本政治史研究と官民調和/日清・日露戦間期における官民「協調」の動揺と再編(日清戦後の官民調和と三党鼎立論―官民「協調」の全盛〈自―国連合路線の政治構造/自―国連合から政友会へ〉以下細目略/日露戦前の官民調和と対露危機―官民「協調」の動揺/桂園体制成立過程における国策機関論―官民調和をめぐる競合と再編)/日露戦後の官民「一体」化と戦前二大政党の成立(政友会の自立化と日露戦後恐慌―官民「一体」化への胎動/桂新党路線の展開と糖業政策―官民「一体」論としての第二党構想/政友会「硬派」の台頭と政国提携論―官民「協調」下の政界刷新構想/大正政変期における政国・薩派連立内閣論の破綻―官民「一体」化の転換点/補論 日露戦後経営と生産調査会設置問題―官民調和の統合原理)/終章 官民調和の変容過程