目次

はじめに

石井登志郎さんのこと　内田 樹

第一章　民主主義の病巣を探る
「民主主義が今ある中で最もマシな制度だ」by チャーチル／実際に選挙に出ると見えること／一八歳投票権が始まる／投票へのハードルを下げることは重要である／投票率が下がることで「特定少数」が通りやすくなってしまう／政治権力とは何か―ヴェーバーの示唆／政治に対して消極的な態度を類型化する―『権力と社会』by ラスウェル＆カプラン／「土建国家」の限界と「無政治的」態度の拡大／議員に対するニーズの変質／地元で「号泣県議」誕生の衝撃／「ステレオタイプ」　大衆心理の形成過程と民主主義／政治家はいかに好印象なイメージを作るかに腐心／「社会の空洞化」につけ込む「政治の表層化」―「一点突破型選挙」に吹き飛ばされる／「政治文化を変える」はずの民主党政権が挫折した理由／政治が変わらなくてはならない理由―従来型の民主主義では解決できない問題が押し寄せる

第二章「政治家不信」を乗り越える
信頼されない「政治」／特徴的な日本の「政治家不信」／日本の民主主義を振り返る／日本における普通選挙法導入の立役者「斎藤隆夫」に見る、普選の理念／『ザ・フェデラリスト』に見る、議員に期待されるもの―世論の「鏡」と「濾過」／政治のレベルは有権者次第―トクヴィルがみたアメリカの民主主義／ルソーの「社会契約論」―市民は「選挙の時以外は奴隷」か？／シュンペーターの民主主義論―リーダーシップの重要さと代議制の肯定／政権公約（マニフェスト）型選挙の追求／「代議士は選挙区の代表ではない、全体の利益の代表である」バークのブリストル演説／全国組織政党の強さ―公明、共産／政治家への視点を変え、「政策実績と実感」で評価する／学問のすゝめ―福沢諭吉の意図したところ／「官僚政治」にどう向き合うか／官僚機構と政治―マックス・ヴェーバーに学ぶ／ヴェーバーの示す政治家の資質
　
第三章　政治と国民を結ぶ団体（ソーシャル・キャピタル）の再生がカギ
「哲学する民主主義」―地域のつながりが民主主義を機能させることを炙り出す／アメリカの民主主義に市民力を見出したトクヴィル／大災害で社会関係資本の強みを実感／日本における社会関係資本／既存の団体を概観してみる／業界団体を考える／ある業界団体の決断―本音でこそ道は拓ける／市民は「圧力団体」を積極的に作るべき／環境保護団体の直球を意気に感じて／保育や教育問題は「中間団体」を作りにくい政策課題／「一身独立し一国独立す」―今こそ福沢精神で新しい利益団体組織化を

第四章　代議制民主主義を補完する新しい流れ
喪失した「市民公共圏」／世論調査の課題／討論型世論調査＝Deliberative Pollingが追求する民主主義の可能性／討論型世論調査は明らかに議員や政府に影響を与えた／インターネットと政治―まだ真価は発揮されていない／インターネットの起源と発展／インターネットの本質は何か／アメリカの状況―「拡散」から「カスタマイズ」へ／日本の民主主義におけるインターネット―まだ影響力は限定的か／見え始めている「芽」／そしてインターネットを武器に市民が選挙で連帯する／「オープンガバメント」で民主主義への参加を促すＩＴ／日本におけるオープンガバメント／今後の民主主義再生への期待―再び「市民公共圏」の可能性を考える

第五章　これまでの常識が通用しない時代に
『ウォール街占拠』に偶然出くわす／アメリカの状況―集積する富と高騰する学費／格差拡大に警笛を鳴らし続けるライシュ元労働長官／ＧＤＰ至上主義という「常識」を今一度考えてみる／超長期で見た人口推移と財政／原発ゼロを言い切れない政治的要因／原子力発電所跡地を風力発電産業基地にしたドイツ／「使用済み核燃料」政策をめぐるフィクション＝まわらぬ〝サイクル〟／既存システムの限界と新たなシステムの必要性／人間は価格的価値を追い求めるだけの生き物ではない―ヴェーバーの社会学／「生きる価値」の自立によって、これまでの「常識」を乗り越える　

第六章　民主主義の再生に向けて動き出す！
民主主義は未完成で不完全であることを認識することから始める／議論を避けない文化を作る／二〇二二年から高校にて「公共」必修の意義を最大限に活かそう／身近な課題や地域で奮闘する、新しいスタイルの芽が出ている／色あせぬケネディ大統領のメッセージ／政治屋でない「ステイツマン」を育てよう／政治家に求められるバランス感覚・中庸／一夜で政治は良くならない―保守主義の父、エドマンド・バークの示唆／民主主義の再生に向けてー「である」ことから「する」ことへ

参考文献

あとがき