刊行に寄せて３
はじめに４
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序章 林業経営と林業労働対策の現局面15
第１節 現段階の森林管理問題と林業就業者17
１ 森林・林業再生プランと林業就業者17
２ 森林管理における長期持続性の構造転換26
３ 本書の分析視点と方法33
第２節 国産材活用期への移行と林業事業体38
１ 近年の林業情勢38
２ 林業労働への影響41
第3節 林業労働問題の現局面と課題46
１ 林業事業体の雇用戦略と林業労働対策の変化46
２ 「緑の雇用」事業の現状と課題48
３ 林業労働対策の課題53
４ 2000年代以降の中心課題とキャリア形成支援55
第1部 森林管理の枠組みと制度・政策展開59
第１章 林野政策の転換と林業事業体61
第１節 森林・林業基本法下の林業構造ビジョンと林業事業体63
１ 林業政策の転換と林業構造ビジョン63
２ 林業事業体の経営展開と多様な担い手像65
３ 林業事業体の「経営改善」と「経営革新」─久恒森林─ 68
４ 「経営革新」の時代へ73
第2節 国有林・道有林改革と林業事業体76
１ 改革下における北海道国有林の施業動向と林業事業体76
２ 北海道有林における森林施業の動向と林業事業体83
３ 国有林・道有林の共通点と相違点90
第3節 機関造林の再編と林業事業体の経営的対応 ─岩手県における県行造林と公社造林を事例として─93
１ 機関造林問題の分析視角93
２ 岩手県における公社造林及び県行造林の展開と再編93
３ 岩手県森林整備協同組合の新たな展開96
４ 林業事業体の対応と新たな展開98
５ 林業事業体の経営対応と再編に関する考察104
第2章 地方自治体の森林・林業政策と林業事業体107
第1節 自治体財政と森林・林業政策の展開109
１ 森林・林業政策における国と地方自治体の関係109
２ 森林・林業政策の財政支出111
３ 地方自治体による森林・林業政策116
第2節 和歌山県の「緑の雇用」事業と事業体の対応119
１ 和歌山県と「緑の雇用」事業119
２ 環境林の整備120
３ 「緑の雇用」事業による人口流動121
４ 緑の雇用環境林創造事業123
５ 組合独自の林業労働者採用方針づくり124
６ 「緑の雇用」事業の今後の展開方針125
７ 森林組合における中核現業作業班員の構成変化126
８ 今後の課題130
第３節 熊本県における「緑の雇用」事業の展開 ─第１期対策から第２期対策へ─132
１ 「緑の雇用」事業の評価の視点132
２ 熊本県における「緑の雇用」事業の実施状況133
３ 林業事業体の「緑の雇用」事業の評価139
４ 「緑の雇用」事業の成果と課題143
第４節 財産区を核とした天然林利用と山村振興 ─山形県飯豊町中津川財産区を事例として─145
１ 問題の所在 ─財産区と林業経営145
２ 中津川財産区の概要148
３ 中津川財産区の形成過程と管理規定149
４ 中津川財産区の経営構造と組織体制151
５ 森林経営と林業経営153
６ 林業経営の担い手構想とその課題155
第3章 SGEC森林認証の展開と林業組織の対応161
第1節 森林認証問題とSGECの設立過程163
１ 課題と分析視点163
２ SGECの設立過程と推進主体165
３ SGECの審査機関と組織運営171
第2節 SGEC認証の取得組織と普及メカニズム176
１ 認証取得動向と対象業種176
２ 森林認証取得組織の特徴と認証取得形態177
３ 時系列的推移と普及メカニズム179
第3節 地域ネットワークの形成と認証材流通183
１ 認証材流通と地域ネットワーク183
２ 熊本県における地域ネットワークの創発的拡大185
３ 地域ビルダーによる認証材調達187
４ 小括 ―森林認証問題の現代的意味190
第2部 林業事業体の雇用改善と担い手問題195
第4章 林業事業体の発展と雇用管理197
第１節 認定林業事業体の全国動向 ─全国アンケート調査の結果から─199
１ 調査の目的と方法199
２ 林業生産の現状200
３ 山林現場従業員の動向と特徴203
４ 山林現場従業員の確保と定着208
５ 今後の山林現場従業員の採用意向216
６ 林業事業体の経営展開方向218
７ 雇用改善の進展と課題224
第2節 林業事業体の雇用戦略と事業展開227
１ 林業労働問題の変容227
２ 近年の採用状況227
３ 今後の雇用目標と事業意向231
４ まとめ238
第３節 森林組合の内勤従業員及び作業班体制と給与体系239
１ 地域森林管理の担い手としての森林組合239
２ 内勤従業員の職務240
３ 内勤・現業従業員の賃金247
４ 組織体制の課題248
第5章 素材生産の新たな展開と担い手問題251
第１節 素材生産拡大下の雇用の動向253
１ 素材生産の拡大253
２ 素材生産の機械化254
３ 架線集材257
４ 造林260
第２節 新素材生産方式の展開と林業就業者の熟練形成265
１ 高性能林業機械化265
２ 徳島県「林業再生プロジェクト」の概要265
３ 林業事業体の経営概要266
４ 高性能機械の作業体系と生産性の変化269
５ 林業技術者の性格と熟練形成274
６ 高性能林業機械化による雇用方法の変化277
７ 経営及び雇用を巡る課題と対応方針278
第３節 新生産システムと素材生産業者・森林組合281
１ 新生産システムにおける素材生産の位置づけ281
２ 大規模加工事業体による素材生産業者，森林組合の原木調達機構としての再編285
３ 大規模加工事業体の原木調達機構化と素材生産業者，森林組合289
第４節 大規模会社有林の管理経営構造と専門技術者 ─住友林業を事例として─294
１ CSRと森林経営294
２ 住友林業グループのマネジメント体制295
３ 社有林の形成過程と山林事業部門の設置298
４ 山林事業の経営展開299
５ 重層的な管理経営構造305
第3部 林業就業者の就業実態と再生産構造309
第6章 林業新規就業者の就業意識と離職者の実態311
第1節 林業新規就業者の就業意識 ─2007年全国アンケート調査の結果から─313
１ 調査の趣旨と方法313
２ 林業新規就業者の就業実態313
３ 就業者像と就業意識の変化328
第2節 月給制導入に対する林業新規就業者の希望と事業体の選択332
１ 月給制の導入332
２ 給与形態と危険負担333
３ 林業新規就業者の希望334
４ 事業体の選択と地域労働市場337
第3節 林業新規就業者の転職要因 ─愛媛県を対象にして─342
１ 転職者分析の必要性342
２ 転職者の属性に関する統計的分析343
３ 転職要因の分析Ⅰ─雇用サイドの認識─ 345
４ 転職要因の分析Ⅱ─転職者の意向・アンケート調査結果から─349
５ 転職の問題構造と対策の方向356
第７章 林業一人親方の今日的存在形態と政策課題363
第１節 労災保険特別加入制度と林業一人親方の全国的動向365
１ 本章の目的365
２ 労災保険特別加入制度366
３ 林業における労災保険第二種特別加入者の動向368
４ 林業一人親方団体事務局の経営形態369
第２節 一人親方団体の設立経緯にみる林業労働の課題373
１ 一人親方団体設立経緯調査の目的373
２ 一人親方団体設立経緯の詳細374
第３節 森林組合の労働力構成と林業一人親方の実態 ─大分県を事例に―377
１ 本節の目的377
２ 森林組合の労働力構成377
３ 林業一人親方等請負人の就業実態379
４ 請負労働力の課題384
第４節 林業一人親方の就業実態と再生産構造 ―福岡県Ｙ地域を事例に―385
１ 本節の目的385
２ 調査の結果386
３ 再生産の展望と労働力確保の方向性391
第５節 林業一人親方の問題と政策課題393
１ 林業一人親方団体設立経緯にあらわれる林業労働の特殊性393
２ 林業一人親方の問題と政策課題393
３ 林業の多様な労働力と保護されるべき者397
終章 総括と展望 ─新たな地域森林管理と林業労働の可能性399
第１節 地域森林管理の枠組みと林業労働問題401
１ 地域森林管理の主体形成と制度・政策401
２ 長期持続性の源泉と林業経営組織における意思決定404
３ 林業労働問題と林業事業体論の射程407
第２節 林業事業体による労働力の確保・育成410
１ 雇用改善と機械化410
２ 雇用の将来像412
３ 雇用確保上の懸念416
第３節 林業新規就業者と林業一人親方の基本問題と展望419
１ 林業新規就業者像の変化と雇用改善419
２ 林業一人親方の基本問題と展望422
