序章
１．まちづくりに魅せられて
（１）市民との壁
（２）訪れた転機
（３）急転直下したまちづくり
２．なぜ、まちづくりなのか
（１）協働・連携への誤解
（２）まちづくりに向けた２つの軸
３．本書の構成
第１章 外発から内発へ －公共事業の政策転換－
１．政策転換がもたらしたもの
（１）政策転換がきっかけに
（２）外発型と内発型の地域開発手法
２．滋賀県栗東市のまちづくり
（１）滋賀県栗東市の経過
（２）新幹線新駅計画の中止問題
（３）全国的な政策転換の流れのなかで
３．政策転換
（１）嘉田マニフェストの提起
（２）顕在化した問題
（３）ローカル・マニフェストとしての検証
（４）事業効果の検証
４．まちづくり手法の考察
（１）広域連携事業
（２）協働・連携の検証
５．政策転換に翻弄されないために
（１）事業決断の分岐点
（２）リスク・マネジメントと主体の役割
（３）公共事業の推進モデル
第２章 協働型まちづくり －東海道ほっこりまつり－
１．景観まちづくりのはじまり
（１）内発的まちづくりの息吹
（２）栗東市の景観施策
（３）街道百年ファンクラブ
２．東海道ほっこりまつりの挑戦
（１）まちの課題の抽出
（２）ほっこりまつりの誕生
（３）地域住民×自治体職員
（４）みんなの合言葉
３．大学連携
（１）域学連携シンポジウム
（２）大学連携の実現
４．東海道ほっこりまつりの課題と展望
（１）失敗からの学び
（２）暮らしと景観
（３）１００回を目指して
第３章 里山での景観まちづくり －観音寺集落編－
１．観音寺景観まちづくりのはじまり
（１）百年計画の表紙画
（２）「新たな公」のモデル事業
（３）小さな成功から大きな広がり
２．集落ビジョンづくり
（１）国からの働きかけ
（２）集落ビジョンづくりワークショップ
（３）美の里づくりコンクールの受賞
３．観音寺集落まるごと里山学校
（１）目標は大きく
（２）里山学校に向けた体制づくり
（３）開校と体験授業
（４）豊かな暮らしを育む景観まちづくり
（５）里山学校からの提言
（６）景観とアート －天水の里コンサート－
４．次なるステージへ
（１）ワカモノミーティング
（２）ハード面での定住促進
（３）休止を乗り越えて
第４章 市街地での景観まちづくり －安養寺地区編－
１．地区計画の見直し
（１）規制緩和と景観による魅力向上
（２）間にある都市
（３）市民参加のはしご
２．安養寺景観まちづくりのはじまり
（１）安養寺景観まちづくり検討委員会
（２）景観協議会（法定協議会）の立ち上げ
３．住民主導型への仕掛け
（１）ハード面での取組み －モデル創造方式の運用－
（２）ソフト面からの取組み －人材育成－
４．エリアマネジメントを目指して
（１）人材発掘の意義
（２）継続性の課題
（３）サポート体制の課題
（４）今後の展望
第５章 まちづくりに向けた公務領域の再考
１．公務とは
（１）対等な立場にたつ
（２）行政の無謬性からの解放
（３）公務領域の三類型
２．公務領域の三類型の分析
（１）公務領域の優先順位
（２）自治体行政に差が出る追求型
（３）公私の共存領域にある個人活動型
（４）自治体組織内での対話
３．行政の無謬性を乗り超えるために
（１）組織マネジメントの変革を
（２）不断の探求心と挑戦する意欲を
（３）公と私のすみ分けを
（４）オモシロイと思えるか
第６章 人と人のつながりの価値
１．まちづくり活動の実践段階へ
（１）住民参加型の意義
（２）まちづくり活動の場
（３）「新しい公共」が生まれる自治体とは
２．まちづくり組織づくりのあり方
（１）地域住民と外部人材とのつながり
（２）地縁型コミュニティ×テーマ型コミュニティ
（３）自治体職員のつながりをつくる
３．ネットワーク・マネジメント
終章
１．まちを楽しむための仕掛け
２．まちを楽しくするための能力
３．残された課題 －住まう景観まちづくりの課題と展望－
