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公務員の働き方、実は上からの「働かせ方」はどう変わってきたのか。人員の削減と民間委託、人事評価・会計年度任用職員制度の導入、そして、「自治体戦略2040構想」による更なる人員削減。これらは地方公務員の矜持と、住民と寄り添う姿勢を破壊してきた。そのことを明確に示し、「全体の奉仕者」としての地方公務員と住民の関係の求められるあり方を考える。

はじめに
――公務員「改革」のこれまで、いま、これから
序　章　公務の世界でいま何が起きているのか
1　いま自治体の現場で何が起きているのか
――働き過ぎの葛藤と非情
2　いま自治体の職場で何が起きているのか　　
――「市民」から「お客様」へ
3　医療と福祉の現場で何が起きているのか
――健康と命の仕事が外部化される　
第1章　人事評価制度と給与
1　人事評価制度とは何か
2　人事評価制度と給与・処遇
3　人事評価とどう向き合うか
第2章　自治体職員の労働時間とワーク・ライフ・バランス
1　自治体職員のワーク・ライフ・バランスと住民サービス
2　ワーク・ライフ・アンバランスな自治体職場の実情
3　ワーク・ライフ・バランス職場をつくる　
第3章　公務公共を担う非正規公務員
1　｢行政改革｣と非正規職員の増加
――非正規化する地方自治体
2　会計年度任用職員制度
3　「雇用劣化」の自治体現場
――非正規職員の現実
4　広がる民間委託とその問題点
5　非正規公務員の待遇改善
第4章　AI・ロボティクス時代の自治体職員
1　AI・ロボティクスと公務労働
2　AI・ロボティクスの導入事例
　　――川崎市の場合
3　AI・ロボティクスの導入事例
　　――さいたま市の場合
4　AI・ロボティクスとのつきあい方
補　章　自治体労働者の働き方・働かせ方はこう変わってきた
1　革新自治体と自治体労働者
2　革新自治体の衰退と自治体労働者
3　自治体民間化の中の自治体労働者論
終　章　自治体戦略2040構想と自治体職員
深く学ぶための読書案内
あとがき

編著：黒田　兼一
明治大学名誉教授

編著：小越　洋之助
國學院大學名誉教授