目次

第１章　現代社会と公的扶助
　１　現代における貧困と低所得問題
　　（１）雇用問題と貧困　/　（２）ジニ係数と相対的貧困率　/　（３）各種調査結果と貧困
　２　貧困とは何か
　　（１）貧困の科学的解明と絶対的貧困　/　（２）タウンゼントと相対的貧困
　　　/　（３）ギデンズと社会的排除　/　（４）センのケーパビリティ　/　（５）その他の貧困論
　　　/　（６）わが国の貧困研究
　３　公的扶助の概念と範囲
　　（１）公的扶助の位置―社会保障・社会福祉・公的扶助の関係―　/　（２）公的扶助の概念と特質
　　　/　（３）公的扶助の範囲―狭義と広義の公的扶助　/　（４）社会保険と公的扶助の関係と相違点
　４　公的扶助の意義と役割
　　（１）ナショナル・ミニマム機能とセーフティネット機能　/　（２）公的扶助における実践の意義

第２章　公的扶助の歴史展開
　１　イギリスにおける公的扶助の歴史
　　（１）エリザベス救貧法の成立と展開　/　（２）新救貧法の成立と慈善組織協会
　　　/　（３）貧困の発見と社会改良　/　（４）ベヴァリッジ報告と国民扶助
　　　/　（５）貧困の再発見と補足給付制度　/　（６）サッチャー以降の公的扶助
　２　アメリカにおける公的扶助の歴史
　　（１）救貧制度の成立　/　（２）社会保障法の成立　/　（３）貧困対策の展開
　３　わが国における公的扶助の歴史
　　（１）前近代社会における公的救済　/　（２）近代国家の形成と恤救規則
　　　/　（３）社会事業と救護法　/　（４）戦後社会の形成と生活保護法
　　　/　（５）保護行政の展開と「適正化」政策　/　（６）社会福祉基礎構造改革と生活保護法
　　　/　（７）生活保護法の改正と生活困窮者自立支援制度

第３章　生活保護制度
　１　生活保護の目的・基本原理・基本原則
　　（１）生活保護の目的　/　（２）生活保護法の基本原理　/　（３）生活保護法の基本原則
　２　保護の種類と内容、方法
　　（１）保護の種類と内容　/　（２）保護の方法
　３　保護施設
　　（１）救護施設　/　（２）更生施設　/　（３）医療保護施設　/　（４）授産施設
　　　/　（５）宿所提供施設
　４　被保護者の権利と義務
　　（１）被保護者の権利　/　（２）被保護者の義務
　５　不服申し立てと訴訟
　　（１）審査請求　/　（２）再審査請求　/　（３）行政事件訴訟
　６　生活保護の財源と予算
　　（１）生活保護費の基本的性格と財源　/　（２）国家予算と生活保護費

第４章　最低生活保障水準と生活保護基準
　１　最低生活保障水準の考え方
　　（１）最低生活の保障　/　（２）最低生活水準の捉え方（絶対的水準論と相対的水準論）
　２　生活保護基準設定の推移
　　（１）生活保護基準の設定方式の推移　/　（２）近年の生活保護基準の検証の経過
　　　/　（３）生活保護基準の課題
　３　生活保護基準の考え方
　　（１）生活保護基準　/　（２）基準生活費（生活扶助）
　４　生活保護基準の実際
　　（１）最低生活基準の算定方法　/　（２）保護の要否判定　/　（３）程度（扶助額）の決定
　　　/　（４）２０１３年度（２０１３年８月～）の生活保護基準について

第５章　生活保護の動向
　１　被保護人員・被保護世帯数
　　（１）最近の保護動向　/　（２）被保護人員数の動向　/　（３）被保護世帯数の動向
　　　/　（４）保護率の動向　/　（５）保護の受給期間
　２　保護の開始・廃止の動向
　　（１）概況　/　（２）理由別保護の開始・廃止
　３　医療扶助・介護扶助の動向
　　（１）医療扶助の動向　/　（２）介護扶助の動向

第６章　低所得者対策の概要
　１　生活福祉資金貸付制度等
　　（１）制度の歴史と役割　/　（２）制度の概要　/　（３）制度の多様性とその内容
　２　社会手当制度
　　（１）児童扶養手当制度の歴史と概要　/　（２）特別児童扶養手当制度の歴史と概要
　　　/　（３）児童手当制度の歴史と概要
　３　求職者支援制度
　　（１）制度成立の背景　/　（２）制度の概要
　４　生活困窮者自立支援制度
　　（１）制度成立の背景　/　（２）制度の概要
　５　その他の低所得者対策
　　（１）民事法律扶助制度　/　（２）災害救助法　/　（３）無料低額診療制度
　　　/　（４）無料低額宿泊所

第７章　ホームレス状態にある人びとへの支援
　１　ホームレスとは
　　（１）ホームレスの定義と実際の範囲　/　（２）ホームレス問題の背景
　　　/　（３）ホームレス調査の目的と内容
　２　ホームレス支援策の概要
　　（１）ホームレス自立支援法の概要　/　（２）ホームレスの自立の支援等に関する基本方針
　３　ホームレス支援の実際
　　（１）自立支援センターを利用したホームレス支援の事例
　　　/　（２）無料低額宿泊所を利用したホームレス支援の事例
　４　ホームレス対策の課題
　　（１）ホームレス対策利用状況と今後の課題　/　（２）ホームレス問題に対する生活保護の課題

第８章　低所得者の住宅政策
　１　住宅と社会福祉―イギリス社会福祉の歴史から―
　２　住宅政策の動向
　３　現行制度の概要
　　（１）住宅扶助　/　（２）公営住宅制度
　４　低所得者の住宅問題
　　（１）ホームレス問題　/　（２）公的賃貸住宅における問題
　５　住まい・住居の権利保障に向けて
　　（１）国連における見解　/　（２）住宅政策に福祉の視点を

第９章　生活保護の実施体制と福祉事務所
　１　生活保護の運営実施体制
　　（１）国　/　（２）都道府県（政令指定都市、中核市）　/　（３）福祉事務所
　　　/　（４）民生委員　/　（５）町村
　２　福祉事務所の業務と組織
　　（１）福祉事務所の歴史　/　（２）制度改革と福祉事務所の現在　/　（３）福祉事務所の所掌業務
　　　/　（４）福祉事務所の組織体制　/　（５）社会福祉主事　/　（６）査察指導員と現業員
　３　生活保護の決定と実施
　　（１）保護の申請から決定まで　/　（２）保護の開始・却下・変更・停止・廃止

第10章　生活保護における相談援助活動
　１　生活保護における相談援助活動
　　（１）現業活動とは　/　（２）現業員が持つべき態度と知識　/　（３）記録
　２　低所得者対策における相談援助事例
　　（１）生活福祉資金制度活用による相談援助活動事例
　　　/　（２）ホームレス支援施策活用による相談援助活動事例
　３　他機関・他職種との連携・協働
　　（１）連携・協働の意義　/　（２）連携・協働する関係機関・団体
　　　/　（３）組織・職種間連携

第11章　生活保護における自立支援
　１　自立とはなにか
　　（１）生活保護における自立の概念とは　/　（２）生活保護における新たな自立の概念
　　　/　（３）自立支援プログラムにおける３つの自立支援の概念
　２　自立支援プログラムの位置づけ
　　（１）自立支援プログラム導入の背景　/　（２）自立支援プログラムの目的と意義
　３　自立支援プログラムの策定
　　（１）自立支援プログラムの作成過程と方法　/　（２）自立支援プログラムの実際