まえがき
第1章 原発からのエネルギーシフト
1 原発震災はなぜ起きたのか
原発震災の危機連鎖
原子力を扱う資格なき張りぼて体制
不毛な政策を生む構造
2 原発がなくても電力は足りる
需要側管理（DSM）の活用
2011年夏の電力需給実績
2011年冬および2012年夏の見通し
3 戦略的エネルギーシフト
民主主義と市場が原発を退場させる
石油・石炭依存は地獄への道
持続可能なエネルギーへ
国民にエネルギー主権を
第2章 世界を席巻する自然エネルギー
1 自然エネルギーのポテンシャル
自然エネルギーを巡る誤解
供給の主力にはなりえないのか
コストは高いのか
自然エネルギー産業の興隆
2 自然エネルギーの今
自然エネルギー普及の四つの波
太陽光発電の今
風力発電の今
地熱エネルギーの今
バイオマスエネルギーの今
バイオ燃料の今
グリーン電力を選ぶ仕組み
都市が生グリーン電力を利用する仕組み
3 世界の自然エネルギー大国
世界市場の半分を担う欧州
グリーン・ニューディールで躍進するアメリカ
存在感を増す新興国
日本は自然エネルギー後進国
第3章 世界のエネルギー政策の潮流
1 環境政策と経済政策の統合
エコロジー的近代化
温暖化防止、電力自由化、原子力代替へ
供給プッシュから需要プルへ
2 世界で最も成功した環境政策の登場
固定価格買取制度の誕生
ドイツの飛躍
競争入札および固定枠制度（RPS制度）
3 21世紀のエネルギーパラダイムへ
コペンハーゲン後の停滞感
カーボンからエネルギーへ
自然エネルギー100％シナリオの出現
21世紀の新しいエネルギーパラダイムへ
第4章 日本のエネルギー政策の課題
1 環境エネルギー政策の歪みと失敗
世界の変化に背を向けた日本
自然エネルギー市場の三大悲劇
自然エネルギーを取り巻く「四面楚歌」
2 固定価格買取制度を巡る混迷
RPS法を巡る政治トラウマ
固定価格買取制度を巡る狂騒
官僚主導政治は続く
「全量買取制度」の政治的な歪み
「政治的リアリティ」という視点の重要性
自然エネルギー普及の第一歩
3 閉じられた電力市場
変動型電源でも問題ない
スマートグリッドより市場のオープン化を
送電線は公共財
全国一体の送電会社の設立を
周波数の東西統一
4 熱政策の不在
眠れる巨人
エネルギー業界の草刈場
エネルギーヒエラルキーの原則
5 時代遅れの補助金政策
量産される補助金事業の失敗
初期投資への補助金を巡る問題点
国の補助金を巡る問題
地方自治体における問題
必要とされる地域の核
6 地域社会での合意形成
7 産業社会から知識社会へ脱却を
環境ディスコースなき日本
知のガラパゴス列島からの脱却を
第5章 地域から始まるエネルギーデモクラシー
1 地域が主導する第四の革命
自然エネルギーは第四の革命
高まる地域のイニシアチブ
市場の改革
政策の革新
2 世界で起きている地域からの変革
サクラメント電力公社（アメリカ）の需要側管理
ベクショー市（スウェーデン）の化石燃料ゼロ宣言
サンフランシスコ市（アメリカ）の「コミュニティによる電力選択」
アーヘン市（ドイツ）のアーヘンモデル
バルセロナ市（スペイン）のソーラーオブリゲーション
東京都の挑戦
3 地域にエネルギー主権を
見掛け倒しの日本の政策
日本の地域はエネルギー植民地
コミュニティパワーで変革を
