目次

まえがき

第1章　原発からのエネルギーシフト

1　原発震災はなぜ起きたのか
　原発震災の危機連鎖
　原子力を扱う資格なき張りぼて体制
　不毛な政策を生む構造
2　原発がなくても電力は足りる
　需要側管理（DSM）の活用
　2011年夏の電力需給実績
　2011年冬および2012年夏の見通し
3　戦略的エネルギーシフト
　民主主義と市場が原発を退場させる
　石油・石炭依存は地獄への道
　持続可能なエネルギーへ
　国民にエネルギー主権を


第2章　世界を席巻する自然エネルギー

1　自然エネルギーのポテンシャル
　自然エネルギーを巡る誤解
　供給の主力にはなりえないのか
　コストは高いのか
　自然エネルギー産業の興隆
2　自然エネルギーの今
　自然エネルギー普及の四つの波
　太陽光発電の今
　風力発電の今
　地熱エネルギーの今
　バイオマスエネルギーの今
　バイオ燃料の今
　グリーン電力を選ぶ仕組み
　都市が生グリーン電力を利用する仕組み
3　世界の自然エネルギー大国
　世界市場の半分を担う欧州
　グリーン・ニューディールで躍進するアメリカ
　存在感を増す新興国
　日本は自然エネルギー後進国


第3章　世界のエネルギー政策の潮流

1　環境政策と経済政策の統合
　エコロジー的近代化
　温暖化防止、電力自由化、原子力代替へ
　供給プッシュから需要プルへ
2　世界で最も成功した環境政策の登場
　固定価格買取制度の誕生
　ドイツの飛躍
　競争入札および固定枠制度（RPS制度）
3　21世紀のエネルギーパラダイムへ
　コペンハーゲン後の停滞感
　カーボンからエネルギーへ
　自然エネルギー100％シナリオの出現
　21世紀の新しいエネルギーパラダイムへ


第4章　日本のエネルギー政策の課題

1　環境エネルギー政策の歪みと失敗
　世界の変化に背を向けた日本
　自然エネルギー市場の三大悲劇
　自然エネルギーを取り巻く「四面楚歌」
2　固定価格買取制度を巡る混迷
　RPS法を巡る政治トラウマ
　固定価格買取制度を巡る狂騒
　官僚主導政治は続く
　「全量買取制度」の政治的な歪み
　「政治的リアリティ」という視点の重要性
　自然エネルギー普及の第一歩
3　閉じられた電力市場
　変動型電源でも問題ない
　スマートグリッドより市場のオープン化を
　送電線は公共財
　全国一体の送電会社の設立を
　周波数の東西統一
4　熱政策の不在
　眠れる巨人
　エネルギー業界の草刈場
　エネルギーヒエラルキーの原則
5　時代遅れの補助金政策
　量産される補助金事業の失敗
　初期投資への補助金を巡る問題点
　国の補助金を巡る問題
　地方自治体における問題
　必要とされる地域の核
6　地域社会での合意形成
7　産業社会から知識社会へ脱却を
　環境ディスコースなき日本
　知のガラパゴス列島からの脱却を


第5章　地域から始まるエネルギーデモクラシー

1　地域が主導する第四の革命
　自然エネルギーは第四の革命
　高まる地域のイニシアチブ
　市場の改革
　政策の革新
2　世界で起きている地域からの変革
　サクラメント電力公社（アメリカ）の需要側管理
　ベクショー市（スウェーデン）の化石燃料ゼロ宣言
　サンフランシスコ市（アメリカ）の「コミュニティによる電力選択」
　アーヘン市（ドイツ）のアーヘンモデル
　バルセロナ市（スペイン）のソーラーオブリゲーション
　東京都の挑戦
3　地域にエネルギー主権を
　見掛け倒しの日本の政策
　日本の地域はエネルギー植民地
　コミュニティパワーで変革を