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アメリカには自治体や教育委員会、大学などが運営する数多くの非営利放送局があり、草の根的に公共放送を発展させてきた歴史がある。その背景に何があるのかを探り、教育や社会問題に対してコミュニティレベルで取り組むアメリカ社会の特質を浮き彫りにする。

　まえがき

第一章　放送の誕生
　放送の起源
　通信技術への期待
　電気通信のはじまり
　有線から無線へ
　ハム・ムーブメント
　ハム・ムーブメントとアメリカ海軍
　教育機関によるラジオ放送
　商業放送の原点
　ネットワーク、スポンサー、ラジオ広告概念の誕生
　NBCとCBSの誕生

第二章　アメリカ公共放送前史
　放送の発展
　放送のあり方
　フーバーの放送政策失態と一九二七年無線法の成立
　非営利教育ラジオ放送
　教育放送推進組織の誕生
　大きな政府か小さな政府か
　教育放送に関する議論の衰退

第三章　アメリカ公共放送の誕生史
　アメリカの公共放送誕生
　テレビの普及とアメリカの放送産業
　へノックと教育放送
　へノックの経歴
　へノックの連邦通信委員会委員就任に対する反応
　へノックの描いた教育放送
　教育放送枠チャンネルの確保
　フォード財団と教育放送
　フォード財団の理念
　フォード財団の放送局への支援活動
　教育放送ネットワークの構築
　カーネギー教育テレビ検討委員会の提言
　カーネギー教育テレビ検討委員会の公共放送像
　一九六七年公共放送法の制定

第四章　アメリカ公共放送の不遇な成り立ち
　アメリカの公共放送発展史
　アメリカ放送産業の発展
　公共放送法の制定後
　リベラル・バイアスだ！
　自主規制と表現の自由
　財源の問題
　アメリカ公共放送の現在

第五章　公共ラジオ放送とコミュニティ・ラジオの誕生
　非営利公共ラジオ放送
　シマリングと教育ラジオ放送
　非営利教育ラジオ放送と公共放送
　シマリングとコミュニティ・ラジオ
　NPRの理念
　NPRとシマリング
　NPRのその後
　パシフィカ・ラジオの誕生
　ヒルの人生観
　ヒルの考えたラジオ放送の役割
　対話をする場の構築
　パシフィカ・ラジオの発展
　パシフィカ・ラジオとヒルの対立
　ヒルの死後
　シマリングとヒルが目指した人知の共有

第六章　もう一つの非営利放送
　コミュニティ・ラジオ
　PEGチャンネルとコミュニティ・メディア形成史
　PEGチャンネル義務化

終章　未完の理想像
　知識共有手段としての放送の誕生
　市民の知識レベル底上げの手段としての教育放送
　公共性の模索と公共放送の停滞
　戦後の公共放送再興

　あとがき
　索引

著：志柿　浩一郎
1984年熊本県生まれ。San Francisco State University, College of Creative Arts, Department of Broadcasting and Electronic Communication Arts 卒業。東北大学大学院情報科学研究科博士課程修了、博士（学術）。同志社大学アメリカ研究所助教を経て、現在、北里大学一般教育部講師。
主な論文・著書：「アメリカ公共放送史におけるFrieda Hennockの思想的遺産」『社会情報学』5巻2号、「アメリカ第一主義を掲げたローレンス・デイリーの放送の公平性論とイコールタイム・ルール改正」『同志社アメリカ研究』55号、ほか。共著に『日本のコミュニティ放送：理想と現実の間で（松浦さと子編）』（晃洋書房）、『被災地から考える3・11とテレビ（坂田邦子、三村泰一編）』（サンパウロ）。