序章 隼人・蝦夷の反乱と新政権／前期多賀城と多賀城様式瓦の成立（前期多賀城の成立〈遺構の検討／遺物の検討／前期多賀城の性格〉／多賀城様式瓦の成立とその意義〈下伊場野窯跡Ａ地点出土の多賀城式瓦／陸奥国の多賀城様式瓦／坂東の多賀城様式瓦／下伊場野窯跡の労働編成／造営支援の意義〉以下細目略）／下野薬師寺の創建と官寺化（下野薬師寺の創建／下野薬師寺の官寺化）／大宰府・筑紫観世音寺（大宰府Ⅱ期政庁の年代／筑紫観世音寺）／地方官衙と地方官寺の整備（地方官衙官衙の整備／地方官寺の整備）／寺院併合令と地方寺院の造営（寺院併合令と坂東の寺院／地方寺院の造営と蝦夷政策）／終章 長屋王政権の国家構想
