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米・中・露などの大国による新たな戦略的競争の時代に突入した現在、日本がとるべき安全保障政策とその課題は何か。本書は、米国ヘリテージ財団と繰り返した日米合同研究会を含む研究プロジェクトをベースに、台湾をめぐる軍事衝突について考え得るシナリオを描き出し、日本が直面するであろう課題について考察する。軍事的緊張が高まる中、連続した情勢判断と意思決定を強いられることになる日本が、今しっかりと考えておかなければならないことは何なのか。豊富な実務経験と研究経験を持つ執筆陣が、最新の知見を提供する。

はじめに――なぜ台湾なのか

序　章　国際情勢概観（森本　敏）


　第Ⅰ部　台湾シナリオ

第１章　米中関係と日本の安全保障（森本　敏）
　１ 中国の基本的国家戦略
　２ バイデン政権の国家安全保障戦略
　３ インド太平洋における日本の役割と課題

第２章　台湾シナリオ――米中戦略的競争のホットポイント（小原凡司）
　１ インド太平洋地域において最も軍事衝突の可能性が高い台湾
　２ 台湾シナリオ――まだら模様のグレーゾーン

第３章　台湾シナリオに関与する米中以外のアクター（小原凡司）
　１ 欧州――トランス・アトランティックと戦略的自立
　２ 東南アジア――「ＡＳＥＡＮの中心性」実現が課題


　第Ⅱ部　各種戦

第４章　台湾シナリオと領域横断作戦（長島　純）
　１ 宇宙、サイバー空間、電磁波における作戦（領域横断作戦）
　２ 日本の課題

第５章　台湾シナリオと自衛隊の作戦構想（廣中雅之）
　１ 西太平洋戦域における新たな戦闘様相
　２ 専守防衛と長距離攻撃力
　３ 戦略的抑止と対処構想の方向性

第６章　台湾シナリオと南西諸島の防衛（磯部晃一）
　１ 第一列島線と南西諸島の概観
　２ 南西諸島の島嶼防衛
　３ 米国インド太平洋軍の戦略構想とその変化
　４ 台湾危機における中国の侵攻様相と日米両国の対応

第７章　台湾シナリオにおける日米共同海上作戦（池田徳宏）
　１ 増強される中国海軍の艦艇
　２ 米海軍の将来像
　３ 海上自衛隊水上艦艇部隊の大変革
　４ 日米共同総合ミサイル防衛作戦
　５ 日米共同海上作戦


　第Ⅲ部　日本の課題

第８章　台湾シナリオと日米防衛協力（武居智久）
　１ アメリカは再び動き出した
　２ 中国の日米安全保障上の位置づけと選択的な関与
　３ 中国は「懸念」か「脅威」か
　４ 防衛力整備の日米ギャップ

第９章　台湾シナリオとグレーゾーン事態の国際法――日中共同声明の制約と域外サイバー行動の法的課題（黒崎将広）
　１ 忍び寄る中国のハイブリッド戦――問題設定
　２ 日中関係上の制約――日中共同声明における台湾の地位
　３ 一般国際法上の制約――中国・台湾地域に対する日本の域外サイバー行動の法的可能性
　４ 日本が域外サイバー行動を決断するとき――検討結果と課題

第10章　台湾シナリオと防衛政策決定における日本の課題（真部　朗）
　１ 日米同盟の実効性を担保する法的・政治的枠組み
　２ 日本の意思決定枠組みの現状と課題
　３ 国家安全保障戦略と防衛計画の大綱の間を埋める国家軍事戦略

終　章　日本の課題と複雑な未来（小原凡司）

索　　引

編：森本　敏
2022年1月現在
拓殖大学顧問

編：小原　凡司
2022年1月現在
笹川平和財団上席研究員，慶應義塾大学SFC研究所上席所員。