巻頭言（五百旗頭 真）
はしがき
序 章 「災後」をつくる（御厨 貴）
――「さかのぼり災後史」の試み
１ 熊本地震：戦後から災後の時代に
２ 東日本大震災：「戦後」が終わり「災後」が始まる
３ 阪神・淡路大震災：下河辺淳のデザインとリーダーシップ
４ 関東大震災：「赤い日」と「社会革命」と「バラック賛歌」
５ 「さかのぼり災後史」からの展望
第Ⅰ部 三大震災の復旧・復興過程
第１章 関東大震災後の政治過程（筒井清忠）
１ はじめに：関東大震災と政治
２ 第二次山本権兵衛内閣の成立
３ 山本内閣と新聞世論
４ 山本内閣と政党
５ 後藤・犬養と新党運動
６ 新党計画の挫折
７ 小括：震災復興政治への提言
第２章 三大震災における記憶の記録（牧原 出）
１ はじめに：震災とアーカイブ
２ 関東大震災と記録保存
３ 阪神・淡路大震災と「記録保存」の記録
４ 東日本大震災と「アーカイブ」を見渡す視線
５ おわりに：震災の記録保存の意義
第３章 復興権力の三大震災比較（村井良太）
――近代日本における「災後」の統治と政権交代
１ 大規模地震災害と復興権力：創造的復興を担う政権基盤、制度装置、体制原理
２ 関東大震災（1923年）と復興権力：第一次世界大戦後の民主化過程と震災対応
３ 阪神・淡路大震災（1995年）と復興権力：冷戦後ポスト55年 体制下での震災対応
４ 東日本大震災（2011年）と復興権力：21世紀初頭の政治的模索下での震災対応
５ 大規模地震災害と日本における民主政治：政治体制における防災の主流化
第Ⅱ部 政府と官僚の危機管理
第４章 災害復興と都市・住宅政策（砂原庸介）
１ 災害後の復興重視から災害前の備えの重視へ
２ 震災復興と住宅再建
３ 平時の都市・住宅政策との連続性
４ 公共政策への含意：住宅から見た災害復興
第５章 被災者への現金支給をめぐる制度と政治（手塚洋輔）
１ 問題の構図：なぜ現金支給が拡大したのか？
２ 近代日本における義援金体制
３ 住宅再建の公的領域化：1990年代の社会変動
４ 義援金から税金へ：2000年代の公費拡充
５ 東日本大震災と薄氷の上の現金支給：2010年代の実像
６ 偶然と必然、そして展望
第６章 被災港湾の復旧・復興をめぐる政府間関係（林 昌宏）
――関東と阪神・淡路の両大震災を中心に
１ はじめに：被災港湾の復旧・復興を分析する意義
２ 分析視角とその方法：港湾整備をめぐる制度と行政体制の変容を踏まえて
３ 関東大震災により被災した横浜港の復旧・復興
４ 阪神・淡路大震災により被災した神戸港の復旧・復興
５ おわりに：被災港湾の復旧・復興の特徴と課題
第７章 災害廃棄物処理の行政（森 道哉）
――阪神・淡路大震災、東日本大震災における教訓とその行方
１ 災害廃棄物処理における都道府県への着目
２ 災害廃棄物処理の概況と世相
３ 研究の動向：基礎自治体及び国への着目
４ 分析の視座と行政の報告書を検討する意義
５ 兵庫県、岩手県、宮城県の報告書を読む：主な被災県における教訓の継承の試みと国への提言
６ 環境省が関わる報告書を読む：国の「制度」の改変への環境整備
７ 災害廃棄物処理の行政への再訪に向けて
第Ⅲ部 震災をめぐる社会認識
第8章 女性たちの支援活動と復興への回復力（辻＊ 由希）
１ 女性の政治的・社会的地位と震災復興
２ 関東大震災後の救護活動を担った女性団体
３ 阪神・淡路大震災と活発化する女性の市民活動
４ 東日本大震災の被災者支援に活かされた女性の経験
５ 「公共」領域における女性の役割拡大は回復力に貢献するか
第９章 震災記憶の風化（善教将大）
――阪神・淡路大震災と東日本大震災に関する新聞記事の比較分析
１ 問題の所在：震災への関心はどのように失われていくのか
２ 「前提」としての風化現象
３ 資料の収集法と分析手法
４ 記事件数の推移から見る風化現象
５ 報道内容から見る風化
６ 風化のプロセスとその含意
第10章 人命救助部隊の応援派遣と組織間連携（奥薗淳二）
１ 序論：復興過程としての教訓の活用
２ 応援派遣の意義と制度
３ 応援派遣の比較分析
４ おわりに：応援・受援システムの標準化
第11章 三大震災時の受援をめぐる比較考察（渡邉公太）
――「災害外交」の視点から
１ はじめに：三大震災と日本の受援
２ 関東大震災：戦前日本の「災害外交」
３ 阪神・淡路大震災：「災害外交」の始点
４ 東日本大震災：「災害外交」の展開
５ おわりに：「災害外交」の可能性
人名索引／事項索引
