目次

序　章　災害復興からの介護システム・イノベーション（小笠原浩一）
　１ 災害とシステム・イノベーション
　２ 介護保険制度と地域介護システム
　３ 大規模災害と地域介護システムの進化
　４ 本書の構成


　第Ⅰ部　災害復興と新たな介護サービス
　Summary（小山秀夫）

第１章　被災者包括サポートセンター構想（小山　剛）
　１ 中越地震の状況
　２ 地域包括ケアへのチャレンジ
　３ 被災者を支えるサポートセンター
　４ 広域な支援システム
　５ 事業継続と全国展開

第２章　コミュニティ型仮設住宅（高橋昌克）
　１ 市長の第一声「町の半分がなくなった」
　２ ３カ月後を考えた心のケア
　３ コミュニティケア型仮設住宅（平田第仮設住宅）の試み
　４ 医療介護からのコミュニティ型仮設住宅の考察

第３章　平時の民間事業者連携力を活かした重点型支援（今村あおい）
　１ 被災地支援の経緯と概要
　２ 被災地支援の実施状況
　３ 被災地の介護支援において求められる能力
　４ 平時からの取組みが緊急時に生きる

第４章　災害緊急時広域介護支援ネットワークの萌芽（田中知宏）
　１ 東日本大震災における介護現場の混乱
　２ 介護現場に対する介護事業者団体および専門職団体による支援
　３ 求められる災害緊急時広域介護支援ネットワーク

第５章　民間プロポーザルによる仮設住宅サポート拠点（馬袋秀男）
　１ 釜石市平田地区仮設住宅サポート拠点運営受託における取組み
　２ サポートセンターでの役割から学ぶ
　３ 物も心も豊かにするサービスを届けるために

第６章　福祉仮設住宅の創造的活用（池田昌弘）
　１ 福祉仮設住宅とは何か
　２ 石巻・開成のより処「あがらいん」の成り立ち
　３ 仮設期における「あがらいん」の具体的な実践と課題
　４ 復興期における一般化に向けた「ひなたぼっこ」の展開
　５ あがらいん・ひなたぼっこの継続のための提案

第７章　被災者支援アプローチの工夫と組織づくり（斉藤正身・工藤健一）
　１ 医療法人真正会の被災者支援活動
　２ 被災者支援におけるサービスアプローチの工夫
　３ 事業者間連携を可能にする組織づくりと組織運営

第８章　モバイルデイケアとリハビリテーション・サービスの多機能化（土井勝幸・加藤　誠）
　１ 災害とリハビリテーション
　２ 巡回型リハビリテーション（モバイルデイケア）の基本構想
　３ 石巻市「にっこりサンパーク」における取組み
　４ モバイルデイケア事業全体の効果の検証
　５ 被災者支援を通じたリハビリテーションのイノベーション
　６ 作業療法による貢献


　第Ⅱ部　復興への介護システム・イノベーション
　Summary（栃本一三郎）

第９章　復興に向けた新たな社会連携支援（長野　洋）
　１ まずは現場へ
　２ 民間活動とそれを支える寄付，助成の動き
　３ ＷＡＭ助成を活用した民間活動の実例
　４ 民間活動の課題と広域支援体制の整備
　５ 地域の再生と民間活動の役割

第10章　震災復興における医療・介護システムの重要性（後藤　純・辻　哲夫）
　１ 後期高齢者の急増
　２ 在宅医療を含む地域包括ケアシステムの構築に向けて
　３ 被災地復興の理念と道筋
　４ 被災地と都市部の未来の共通点
　５ 千葉県柏市豊四季台地域での取組み
　６ 被災地でのコミュニティケア型仮設住宅地の取組み
　７ 災害復興住宅における住民自治組織の立ち上げ
　８ 新しい手法の提案

第11章　地域医療の充実に向けて（石井　正）
　１ 震災への対応から地域医療体制整備へ
　２ 石巻医療圏における東日本大震災への対応
　３ 見えてきた被災地を中心とした宮城県・東北地区の地域医療の現状
　４ 地域医療再生への課題
　５ 地域医療充実に向けた東北大学の取組み
　６ 地域医療充実のための具体的対策
　７ 真に有効な地域医療の充実を目指して

第12章　後方医療・介護機能の弾力的編成（青沼孝徳）
　１ 涌谷町の地域包括ケアシステム
　２ 震災時における「地域包括ケアシステム」の有用性
　３ 復興にふさわしい健康都市コミュニティ像

第13章　24時間医療を核にする地域包括ケア構想（長　純一）
　１ 石巻市における地域包括ケアへの端緒
　２ 仮設住宅入居者の健康問題と仮診療所の取組み
　３ 石巻市全体の健康問題の実態
　４ 仮設住宅自治会活動・ボランティアとの連携・地域の支え合い
　５ 石巻地域包括ケア推進協議会と包括ケアセンター
　６ 石巻の地域包括ケアの将来
　７ 石巻の地域包括ケアと市立病院の将来
　８ さらなる展開：多職種協働教育の実践へ


　第Ⅲ部　地域包括ケアシステムへの新機軸
　Summary（田中　滋）

第14章　地域包括ケアの推進（唐澤　剛）
　１ 地域ごとの高齢化状況の違い
　２ 社会保障・税の一体改革と地域包括ケアシステム
　３ 地域包括ケアシステムの法律上の位置づけ
　４ 地域包括ケアシステムの図の変遷
　５ 地域包括ケアシステムの構築にあたっての留意点

第15章　地域包括ケア体制の経営（西田在賢）
　１ 体制の経営管理に備える
　２ 地域包括ケアのシステム化と呼び方について
　３ 地域包括ケア体制の「経営」
　４ 医療・介護保障のサステイナビリティ
　５ サステイナビリティの根拠はアカウンタビリティ
　６ ヒューマン・セキュリティという概念
　７ 国と地方で分担する医療・介護保障の制度経営
　８ 地域保険と地域完結型医療・介護保障
　９ 医療・介護保障改革の要

第16章　地域包括ケアシステム化に向け自治体および事業者の担う役割（宮島俊彦）
　１ 地方分権の試金石
　２ 日常生活圏域ニーズ調査と地域包括ケア計画
　３ 医療・介護総合確保推進法案
　４ 医療と介護の連携の課題
　５ 医療と介護の連携方策

第17章　地域包括ケア推進における老人保健施設の新たな役割（東　憲太郎）
　１ 地域包括ケアシステムとは
　２ 老健とは
　３ 2025年に向けた老健の未来像

第18章　「地域包括ケア」システム化の最適単位（本田哲三・本田玖美子）
　１ 「高齢者協同企業組合」の登場
　２ 泰阜村の状況と設立趣旨
　３ 高齢者協同企業組合泰阜の実践
　４ 活動継続への課題と今後の展望

第19章　災害対応の国際的なガイドライン（小笠原浩一）
　１ 「心理社会支援」と「統合的ケア」
　２ 心理社会支援モデル
　３ 国際赤十字・赤新月社（IFRCS）の「心理社会介入」モデル
　４ 災害対策における優先性と復興力
　５ 「心理社会支援モデル」の応用
　６ ケアの統合性と統合の中身

終　章　地域包括ケアシステムは社会実験か，未来の社会についての解釈論か（栃本一三郎）
　１ 既存枠を超え始めた地域包括ケア
　２ 教育場面に及ぶ地域包括ケア
　３ 人口減少による転換
　４ 人口減少の影響とヨーロッパにおける包摂・包括の意味
　５ 巨視的視点，社会政策からみた地域包括ケアの意味

あとがき
索　　引