目次

序　章　ダム問題の現在
　１ 防災と減災のベストミックスのために
　２ ダム問題のパラダイムシフト
　３ 多目的ダムの政策的整合性
　４ 本書のテーマと構成

第１章　河川行政の歩みと多目的ダム
　１ 多目的ダムという構想の由来
　２ 戦後の制度化と多目的ダム事業の展開
　３ 新河川法の制定とその変化

第２章　水資源開発の政策的整合性
　１ 水資源開発計画と水需給
　２ 水資源開発の新しい論理
　３ 安定供給量の論理と開発計画

第３章　利根川水系の水源開発と東京都
　１ 利根川水系の戦後開発
　２ 東京都の水源開発
　３ 需給均衡の達成と渇水

第４章　安定供給量の確保と八ッ場ダム
　１ 八ッ場ダムについて
　２ 安定供給量の論理と八ッ場ダム
　３ 水源開発と行政裁量

第５章　利根川水系の治水計画
　１ 戦前の利根川治水計画
　２ 戦後の利根川治水計画
　３ 戦後・利根川治水に共通するもの

第６章　利根川治水と八ッ場ダム
　１ 利根川洪水の特徴
　２ 利根川洪水と治水計画
　３ 利根川洪水と八ッ場ダム

第７章　治水行政を支える「科学」
　１ 焦点となる基本高水流量
　２ 基本高水流量とその科学的根拠
　３ 科学的合理性の限界からの出発

第８章　治水行政の論理とその政策的総合性
　１ 治水行政と住民の対立
　２ 「地方」は，治水行政をかえるか
　３ 政策の総合性はなぜ失われるか

終　章　多目的ダム計画の合理性の欠如
　１ これまでの結論の整理
　２ 基本高水モデルの限界と多目的ダム
　３ 変わらぬ利根川治水

参考資料／あとがき／索引