目次

1　はじめに
2　国保以前の医療利用組合による病院づくり
3　新渡戸稲造と賀川豊彦の思想と行動
4　国民健康保険法事始め
5　国保法はなぜつくられたか
6　大山鳴動に終わった戦時下医療制度改革
7　農村医療のパイオニア
8　結核の蔓延、保健婦が国保を支えた
9　戦時中の社会政策と保険医療の日英比較
10　戦時日本の皆保険、英国の国民保健事業
11　戦後の農村医療保健
12　戦後の国保再建
13　占領下の社会保険改革とワンデル勧告
14　ワンデル勧告に反発した米国医師会
15　ベヴァリッジ勧告の意義と人となり
16　社会保障制度審議会勧告と残された宿題
17　岩手全県皆保険実現のリーダー
18　国保直診一〇割給付の先達、岩手県日頃市村からの教訓
19　岩手県皆保険前夜の広域国保――もう一つの拡大給付
20　国保直営病院づくりと医師会の反発
21　皆保険前夜に描く国保の行く末の設計
22　失敗の始まり一九五〇年
23　皆保険への始動：岩手全県の国保普及達成
24　成立した新国民健康保険法
25　国民皆保険の評価
26　ポスト皆保険――岩手県沢内村国保の試練と課題
27　へき地国保直診医師の献身
28　岩手国保直診を支えた医師たちと「地域医療論」
29　医療制度改革への二つの答申
30　赤ちゃん取り違い事件と医療労働運動
31　四回の保険医総辞退運動
32　皆保険直後の患者受診行動
33　国保医療の先進村・町
34　住民皆保健に向かう二一世紀の行く手

戦後年表
あとがきと謝辞