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アメリカが構築・維持してきた「小さな政府」のありようは、世界的な構造変化の中でどのように変容していくのか。そのゆくえを探る。

21世紀的な世界状況と経済社会の大きな構造変化のなかで、アメリカが構築・維持してきた「小さな政府」のありようはどのように変容していくのか。オバマ政権の重要な決断を起点に、トランプ、バイデン両政権への連続と変化を見据え、その姿を追究する。

序　21世紀的アメリカ自由主義と「小さな政府」
　1．オバマからトランプ、バイデンへの変化と継承
　2．本書の問題意識
　3．アメリカ自由主義とjobと映画『夜の大捜査線』
　4．「もはや世界の警察官ではない」演説と「優先順位の変更」
　5．本書の構成

第1章　アメリカの「小さな政府」の理念と21世紀的状況
　1.1　オバマの原点
　1.2　20世紀現代史の教訓
　1.3　21世紀の構造変化
　1.4　「市場の失敗」の克服と未来志向──オバマの自己総括
　1.5　アメリカ連邦財政の長期的傾向への位置づけ

第2章　 アメリカ型福祉国家の再編成と「世界の警察官」からの撤退──オバマ財政の基本構造から読み解く
　2.1　抑制基調と「優先順位の変更」──基本構造の概観（2009-16年度）
　2.2　社会保障年金とメディケア──尊厳ある引退のための社会的仕組み
　2.3　メディケイド
　2.4　純利子と信託基金
　2.5　軍縮と対テロ戦争のコスト──軍事支出と退役軍人支出

第2章補論　 2011年予算コントロール法：財政規律と「小さな政府」政策

［コラム1　個人所得税と法人所得税の負担構造：2016年］

第3章　「取り残される階層」の生活基盤の確保──オバマ・ケア（医療保障改革）の狙い
　3.1　オバマの「小さな政府」的なアメリカ型福祉国家
　3.2　無保障者問題
　3.3　制度設計の議論
　3.4　医療保障の拡充策──2010年ACAの主要規定
　3.5　無保障率の低下と保険料の上昇
　3.6　高い医療費と再保険制度

第3章補論　アメリカの高い医療費の原因

［コラム2　公設保険市場の保険料税額控除］

［コラム3　カイザー財団による無保障者調査（2016年）］

第4章　軍事力の高度化と再編──対テロ戦争と軍縮
　4.1　「世界の警察官」から「リーダーとしての最強国」へ
　4.2　ミサイルと対テロ戦争
　4.3　アフガニスタン増派の決断
　4.4　対テロ戦争の戦費──イラク撤退とアフガニスタン増派
　4.5　軍縮と軍事再編
　4.6　軍事支出の抑制と構造変化

第4章補論　次期国防長官カーター氏の2013年2月の議会証言

付録　 オバマ民主党政権の2016年度主要兵器購入及び技術開発費要求

［コラム4　アフガニスタン作戦の結末と死傷者推計］

終章　20世紀アメリカ財政史との接続の試み

あとがき──19世紀と21世紀のポピュリズム
参考文献
付記
索引

著：渋谷　博史

渋谷　博史（しぶや　ひろし）

東京大学名誉教授、経済学博士（東京大学）。専門は、福祉国家論、アメリカ財政論、アメリカ財政史。1949年生まれ。1990年東京大学社会科学研究所助教授、92年同教授。2015年より東京大学名誉教授。2024年6月逝去。主著に、『現代アメリカ財政論』（御茶の水書房、1986年；日米友好基金賞）、『レーガン財政の研究』（東京大学出版会、1992年）、『現代アメリカ連邦税制史』（丸善、1995年）、『20世紀アメリカ財政史』全3巻（東京大学出版会、2005年）、『トランプ財政とアメリカ第一主義』（東京大学出版会、2023年）などがある。共著・共編著多数。