目次

序章
近代化により共有される価値／名望家支配から都市経営へ／事業史の枠組みを超えて／折り合いをつける伝統と近代／本書の構成

第一章　街区一新の顛末
維新を迎えた時点での京都／街区一新／一間引下令の挫折／近代化の挫折とその理由

第二章　近代を象徴する場となる岡崎
鴨東開発計画／西洋意匠の導入／国風イメージの発信／歴史と近代化が出会う場／集う空間から公の空間の成立へ

第三章　技術を背景とする土木官吏の台頭
近代を受け入れる街／臨時土木委員会での議論／市長の構想と土木官吏の役割／伝統的土木技術の破綻／迎えられる学士の土木専門官吏／土木官吏の台頭が意味するもの

第四章　近代的空間再編の受容過程
道路拡築に対する住民／組織的反対運動／用地買収の実際／公同組合の役割／都市改造へ動員させるシステム

第五章　「歴史」のデザインをめぐって
風致をめぐる府と市の対立／市が架け替えた四条大橋と七条大橋／設計者をめぐって／府が架け替えた三条大橋と五条大橋／府技師の橋梁設計

第六章　空間再編にともなうデザインの模索
模範なき近代都市空間のデザイン／都市イベントとしての大礼／装飾される都市／近代都市空間の受容／装飾に託された近代化

第七章　制度の矛盾がつくり出した新市街
税負担が郊外住宅地をつくる／居住条件となる負担の不均衡／特異な京都の税負担／住民に対する重税／隣接町村の軽い負担／税を逃れて移住する人々／続けられた地主・家主の支配構造

第八章　景観論争に見る技術者万能主義批判
風景保護政策／東山開発計画／東山開発計画への反論／論争が示すもの／技術者万能主義への批判

第九章　土地区画整理に見る都市専門官僚制
京都だけで実現した土地区画整理／計画立案と最初の道路事業／二つの土地区画整理事業／都市計画土地区画整理の成立／施行の過程／計画・事業の背景にあったもの／トップダウンの事業計画

結章
調停する近代から理想の近代へ／二つの「歴史」／新たな公共圏の創出／比較都市の視点から／地主・家主による一貫した地域構造／視覚的支配と景観意識