目次

【随想】東芝不正会計の背景にある原発リスクの闇……永山利和（研究機構運営委員、元日本大学教授）
【首長インタビュー 「未来への地方自治」】小さな村でも自信と誇りをもって「美しく生きる」「美しく暮らす」地域づくりを……戸梶眞幸さん（高知県日高村長）、インタビューアー本多滝夫（龍谷大学教授）

■特集■ 「人口減少」問題と住民自治
大都市自治体の域内分権制度の現状――指定都市を中心に――……西村　茂（金沢大学名誉教授）
出生率の回復と東京一極集中の是正――自治体は創意工夫と国に政策転換を迫れ――……中山　徹（奈良女子大学教授）
地方議会・議員のあり方改革の方向性――総務省２つの研究会報告書の検討を中心に――……大田直史（龍谷大学教授）

●れんけいこうち広域都市圏（連携中枢都市圏）から見る市町村の連携と自治……筒井敬二（高知自治労連執行委員長）
●地方公務員の女性活躍の現状と課題……鬼丸朋子（中央大学）、小尾晴美（名寄市立大学）

●「福祉」は幸せであることを忘れずに～養護老人ホーム「真盛園」の歩みと課題～……前阪良憲（社会福祉法人真盛園常務理事兼務総合園長）
●心のふれあいを大切に、日常生活の充実をめざして～真盛園・老人ホームの実践から～……川橋忠之（養護老人ホーム真盛園相談員）

【現場レポート】原発再稼働の事前合意を拡大した、東海第二原発事業者と立地・周辺自治体――「新安全協定」の締結と原発事故避難計画――……小泉　治（自治労連中央執行委員　自治労連原発ゼロ・再生可能エネルギー政策検討委員会事務局長）
【Ｑ＆Ａ イチから教えて！ 社会保障・社会福祉】「子どもの福祉」……垣内国光（明星大学名誉教授）、小澤　薫（新潟県立大学准教授）
【弁護団レポート／自治労連弁護団】市議会による労使自治への介入を阻止、和解成立――鎌倉市職員労働組合不当労働行為事件ー―……川本美保（弁護士）
【ブックレビュー】西日本新聞社編『新 移民時代――外国人労働者と共に生きる社会へ』（明石書店）……懸谷　一（福岡自治労連）／村山由佳『風は西から』（幻冬舎）……星原　徹（自治労連岡山県本部）
【自治体日誌】
【読者のひろば】