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検証・防災と復興 2

防災をめぐる国際協力のあり方

グローバル・スタンダードと現場との間で

監:五百旗頭 真
編著:片山 裕

紙版

内容紹介

どこかの国で大災害が発生したとき、各国から救助隊の派遣や、必要物資の支援が行われる。本書では、日本からの支援に際しての二国間、多国間調整の必要性、受け入れる側での調整機能と関係セクターとの連携、さらに国際的防災教育の重要性も視野に入れ、東日本大震災における各セクターの具体的事例、国際防災協力における支援活動の実態を分析し、その経過と効果、今後の課題を析出する。

目次

巻頭言
はしがき

序 章 グローバル・スタンダードと現場との間で(片山 裕・木場紗綾)
 1 国際緊急援助のルーツは外交政策
 2 受援と外交:「災害外交」という視点
 3 国際人道支援の規範と調整メカニズム
 4 市民社会の多様性を生かすには
 5 アジア太平洋地域における多国間調整メカニズムの形成
 6 本書の目的:グローバル・スタンダードと現場との間で
 7 本書の構成


 第Ⅰ部 緊急災害対応の送出し国・受入れ国としての日本:1987年から東日本大震災まで

第1章 日本の国際緊急援助・国際防災協力政策の展開(楠 綾子・栗栖薫子)
 1 日本の国際防災協力政策の歴史
 2 外交政策としての国際緊急援助
 3 国際防災協力への積極的取り組み
 4 アジア太平洋地域の防災協力枠組みづくり
 5 日本の国際緊急援助並びに国際防災協力政策の展開

第2章 国際緊急援助隊の派遣に関する法律(JDR法)――制定経緯と主要問題点(大島賢三)
 1 JDR法の制定に至る経緯
 2 JDR法に関する主要問題点
 3 本法律整備の意義

第3章 東日本大震災における国際支援受入れと外務省の対応(河原節子)
 1 本章の目的
 2 外務省の対応体制
 3 支援の具体的な受入れ
 4 当時の支援受入れと国際スタンダードの関係

第4章 東日本大震災の国際支援と自治体(大江伸一郎)
 1 地方自治体と国際支援
 2 阪神・淡路大震災と国際支援
 3 阪神・淡路大震災後の検証作業
 4 東日本大震災と国際支援
 5 東日本大震災後の検証作業
 6 地方自治体の備え
 7 世界各地からの支援を活かすために

第5章 自衛隊の災害救援活動――戦後日本における「国防」と「防災」の相克(村上友章)
 1 災害派遣という「戦略文化」
 2 災害派遣の出自
 3 冷戦下の自衛隊と災害派遣
 4 冷戦終結後の自衛隊の変容と災害派遣
 5 東日本大震災と「戦略文化」の定着

第6章 東日本大震災における米軍のトモダチ作戦――国際支援と防災協力のあり方(ロバート・D・エルドリッヂ)
 1 防災協力の展望
 2 「トモダチ作戦」の前史
 3 東日本大震災の米軍の行動
 4 トモダチ作戦が成功した理由と背景
 5 トモダチ作戦中の諸課題
 6 海兵隊の防災協力プログラム
 7 おわりに:次なる震災に備えて


 第Ⅱ部 防災から減災へ:国際防災協力のさまざまな担い手

第7章 JICAによるアジアへの防災協力(柳沢香枝)
 1 アジアの災害対応能力強化とJICAの役割
 2 被災国を重視する緊急災害援助
 3 災害多発国の応急対応能力の強化
 4 アジアの国際災害支援能力の強化
 5 アジアの災害対応能力強化と今後の国際協力の展望

第8章 大災害後の教育復興支援をめぐる国際協力――日本・アジアの災害被災地での対応(桜井愛子)
 1 災害が学校や教育へもたらす影響
 2 国際的な枠組み
 3 アジアの被災地における国際支援と教育復興
 4 東日本大震災被災地における国際的な教育復興支援
 5 災害後の教育復興に対する国際協力の改善に向けて

第9章 アジアの防災教育――教育の共有と標準化(中川裕子)
 1 防災教育の現状と課題
 2 日本の防災教育
 3 海外への防災教育支援
 4 アジアでの防災教育の課題
 5 防災教育の技術移転


 第Ⅲ部 日本に何が求められているのか

第10章 防災教育及びコミュニティ防災分野における日本の役割――防災先進国が行う国際協力とは(ショウ智子)
 1 防災教育及びコミュニティ防災の潮流と本章の目的
 2 途上国への防災支援の動き
 3 調査手法と分析方法
 4 共通する防災意識の特徴
 5 防災意識調査の結果
 6 防災意識調査を踏まえたコミュニティ防災活動からの学び
 7 コミュニティ防災及び防災教育分野における日本の役割

第11章 自衛隊による災害救援・防災協力の今後――東日本大震災からフィリピン、ネパールへ(吉富 望)
 1 支援者であり受援者でもある自衛隊
 2 自衛隊による国外での災害救援・防災協力
 3 東日本大震災に際する自衛隊による外国軍の受入れ
 4 外国軍受入れ時の教訓:東日本大震災からフィリピン、ネパールへ
 5 自衛隊による災害救援・防災協力の展望

第12章 国際緊急援助隊の政策的課題――支援の送出しと受入れにかかる地位(木場紗綾)
 1 なぜ国際緊急援助隊の地位が重要なのか
 2 日本の現状と課題
 3 ASEAN主要国の見方
 4 調査から明らかになったASEAN諸国のロジック
 5 ASEAN諸国とどのように議論を進めていくか

第13章 大規模自然災害における在外邦人輸送(安富 淳)
 1 在外邦人輸送
 2 大規模災害におけるNEOの特徴
 3 NEOの課題と取り組み
 4 大規模自然災害時に在外邦人を守るために


国際緊急援助隊の派遣に関する法律
索  引

著者略歴

監:五百旗頭 真
2017年5月現在ひょうご震災記念21世紀研究機構理事長、熊本県立大学理事長。
編著:片山 裕
神戸大学名誉教授・京都ノートルダム女子大学名誉教授

ISBN:9784623080632
出版社:ミネルヴァ書房
判型:A5
ページ数:280ページ
定価:4500円(本体)
発行年月日:2017年07月
発売日:2017年07月26日
国際分類コード【Thema(シーマ)】 1:JKS