目次

巻頭言（五百旗頭　真）
はしがき

序　章　「災後」をつくる（御厨　貴）
　　　　――「さかのぼり災後史」の試み
　１ 熊本地震：戦後から災後の時代に
　２ 東日本大震災：「戦後」が終わり「災後」が始まる
　３ 阪神・淡路大震災：下河辺淳のデザインとリーダーシップ
　４ 関東大震災：「赤い日」と「社会革命」と「バラック賛歌」
　５ 「さかのぼり災後史」からの展望

　第Ⅰ部　三大震災の復旧・復興過程
第１章　関東大震災後の政治過程（筒井清忠）
　１ はじめに：関東大震災と政治
　２ 第二次山本権兵衛内閣の成立
　３ 山本内閣と新聞世論
　４ 山本内閣と政党
　５ 後藤・犬養と新党運動
　６ 新党計画の挫折
　７ 小括：震災復興政治への提言

第２章　三大震災における記憶の記録（牧原　出）
　１ はじめに：震災とアーカイブ
　２ 関東大震災と記録保存
　３ 阪神・淡路大震災と「記録保存」の記録
　４ 東日本大震災と「アーカイブ」を見渡す視線
　５ おわりに：震災の記録保存の意義

第３章　復興権力の三大震災比較（村井良太）
　　　　――近代日本における「災後」の統治と政権交代
　１ 大規模地震災害と復興権力：創造的復興を担う政権基盤、制度装置、体制原理
　２ 関東大震災（1923年）と復興権力：第一次世界大戦後の民主化過程と震災対応
　３ 阪神・淡路大震災（1995年）と復興権力：冷戦後ポスト55年 体制下での震災対応
　４ 東日本大震災（2011年）と復興権力：21世紀初頭の政治的模索下での震災対応
　５ 大規模地震災害と日本における民主政治：政治体制における防災の主流化

　第Ⅱ部　政府と官僚の危機管理
第４章　災害復興と都市・住宅政策（砂原庸介）
　１ 災害後の復興重視から災害前の備えの重視へ
　２ 震災復興と住宅再建
　３ 平時の都市・住宅政策との連続性
　４ 公共政策への含意：住宅から見た災害復興

第５章　被災者への現金支給をめぐる制度と政治（手塚洋輔）
　１ 問題の構図：なぜ現金支給が拡大したのか？
　２ 近代日本における義援金体制
　３ 住宅再建の公的領域化：1990年代の社会変動
　４ 義援金から税金へ：2000年代の公費拡充
　５ 東日本大震災と薄氷の上の現金支給：2010年代の実像
　６ 偶然と必然、そして展望

第６章　被災港湾の復旧・復興をめぐる政府間関係（林　昌宏）
　　　　――関東と阪神・淡路の両大震災を中心に
　１ はじめに：被災港湾の復旧・復興を分析する意義
　２ 分析視角とその方法：港湾整備をめぐる制度と行政体制の変容を踏まえて
　３ 関東大震災により被災した横浜港の復旧・復興
　４ 阪神・淡路大震災により被災した神戸港の復旧・復興
　５ おわりに：被災港湾の復旧・復興の特徴と課題

第７章　災害廃棄物処理の行政（森　道哉）
　　　　――阪神・淡路大震災、東日本大震災における教訓とその行方
　１　災害廃棄物処理における都道府県への着目
　２ 災害廃棄物処理の概況と世相
　３ 研究の動向：基礎自治体及び国への着目
　４ 分析の視座と行政の報告書を検討する意義
　５ 兵庫県、岩手県、宮城県の報告書を読む：主な被災県における教訓の継承の試みと国への提言
　６ 環境省が関わる報告書を読む：国の「制度」の改変への環境整備
　７ 災害廃棄物処理の行政への再訪に向けて

　第Ⅲ部　震災をめぐる社会認識
第8章　女性たちの支援活動と復興への回復力（辻＊　由希）
　１ 女性の政治的・社会的地位と震災復興
　２ 関東大震災後の救護活動を担った女性団体
　３ 阪神・淡路大震災と活発化する女性の市民活動
　４ 東日本大震災の被災者支援に活かされた女性の経験
　５ 「公共」領域における女性の役割拡大は回復力に貢献するか

第９章　震災記憶の風化（善教将大）
　　　　――阪神・淡路大震災と東日本大震災に関する新聞記事の比較分析
　１ 問題の所在：震災への関心はどのように失われていくのか
　２ 「前提」としての風化現象
　３ 資料の収集法と分析手法
　４ 記事件数の推移から見る風化現象
　５ 報道内容から見る風化
　６ 風化のプロセスとその含意

第10章　人命救助部隊の応援派遣と組織間連携（奥薗淳二）
　１ 序論：復興過程としての教訓の活用
　２ 応援派遣の意義と制度
　３ 応援派遣の比較分析
　４ おわりに：応援・受援システムの標準化

第11章　三大震災時の受援をめぐる比較考察（渡邉公太）
　　　　――「災害外交」の視点から
　１ はじめに：三大震災と日本の受援
　２ 関東大震災：戦前日本の「災害外交」
　３ 阪神・淡路大震災：「災害外交」の始点
　４ 東日本大震災：「災害外交」の展開
　５ おわりに：「災害外交」の可能性

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