目次

はじめに

序章　二〇二一年（フィクション）

第Ⅰ章　政府がふりまく三つのうそ——社会保障の充実、公平な税制、被災者の救済

１　社会保障の充実にはならない
法案化への経緯　　給付付き税額控除とは　　新自由主義の社会保障政策
社会保障の抑制に利用　　崩れる皆保険制度　　国の一方的なデータ利用　ほか

２　公平な税制にはならない
納税者番号の性質　　捕捉できない現金取引
さらに監視される給与所得者　　データベースだけが増殖　ほか

３　被災者の救済にはならない
番号は管理の手段　　自治体にしかできないサービス

４　結論

第Ⅱ章　四十年の挫折——変わり続ける目的、膨大な浪費、住基ネットの末路

1　「ムダなＩＴ予算の典型」となった社会保障カード
2　「国民総背番号」の出発点
3　ＩＣカード実験は失敗続き
4　国が自治体を乗っ取る
5　住基ネットは「国のシステムではありません」
6　反対世論と民主党
7　「国民の利便性」にも「行政の効率化」にもならず
8　自治体に過大なコスト
9　必要とされなかった住基カード
10　電子申請も大赤字
11　共通番号導入に弱者を利用
12　それでも残るデータマッチングの違憲性

第Ⅲ章　国民ＩＤカード——全人口を識別する

1　強制された任意
2　時間と空間をつなぐ
3　データベースとつながる
4　身体をとらえる
5　植民地支配というルーツ
6　「内なる敵」を見張る外国人登録証
7　「国民」を序列化した戸籍と住民登録
8　国民ＩＤカードを廃止した英国
9　データで振り分けられる個人
10　透明な主権者

第Ⅳ章　番号をとりまく現実——頻発する情報流出と、操作される世論

1　個人情報大量流出が日常化する韓国
2　厳罰化はなりすまし対策にならない
3　住基ネットには反対したメディア
4　広告に取りこまれる言論
5　産官学で民意を装う
6　押しつけられる絆

付記　法案のポイント解説

●コラム
給付付き税額控除を導入すると
医療情報化に関するタスクフォース
番号制度シンポジウムでの所得に関する政府側の説明
住基ネット推進派の本音
住基ネット差し止め訴訟の成果
外国人登録制度の廃止と新しい在留管理制度
韓国ジンボネットワークセンターからのメッセージ