目次

はじめに
第１章　新しい立憲主義のために
　　１　足踏みする「改憲」
　　２　もうひとつの憲法問題
　　３　暴力の噴出の「兆候」
　　４　立憲主義とは
　　５　立憲主義の歴史における「９条」の意義
　　６　「９条」のために

第２章 「憲法改正国民投票法」の基本原理
　　１　基本的な視点
　　２　国家権力統制手段としての憲法改正手続き
　　３　憲法改正権とは何か
　　４　憲法改正権の具体化

第３章 「国民保護体制」という虚妄
　　１　「有事」の定義から見える虚妄
　　２　「国民保護体制」構築から見える虚妄
　　３　具体化の段階で見えてくる虚妄
　　４　東京都の経過から見える虚妄

第４章 「生活安全条例」 安全格差社会という問題
　　１　「生活安全条例」とは何か
　　２　いくつかの「生活安全条例」から検討する　
　　３　東京都安全・安心まちづくり条例の検討

第５章　言論弾圧に抗して
　　１　広がる言論弾圧
　　２　立川反戦ビラ入れ事件
　　３　表現の自由の大切さ
　　４　ビラの受け取りと拒否
　　５　ビラは迷惑か
　　６　「迷」「惑」な民主主義　

第６章 「強者社会」の中での平和的生存権
　　１　９・11総選挙について
　　２　「正しい」原理を言明する人は誰か
　　３　何が「正しい」原理とされているのか
　　４　「正しい」原理を取り戻すために

第７章　立憲的不服従のために
　　１　困難な抵抗
　　２　立憲主義を支える個人像について
　　３　鶴見俊輔の「市民的不服従」
　　４　立憲的不服従へ