森林管理制度論
編著:志賀 和人
他著:立花 敏
他著:興梠 克久
内容紹介
複雑多岐にわたる森林・林業問題にアプローチするための新たな入門書。気鋭の研究者5名が現代的課題を独自の視点で読み解く。
目次
はじめに
序章 森林管理制度論の研究対象と方法 志賀和人
第1節 森林管理問題と林政研究 1
1 森林管理制度論の射程 1
(1)現代日本の森林管理問題 1
(2)本書の視点と構成 6
2 森林管理概念の変遷と林政学 8
(1)森林管理の国際化と現代的管理 8
(2)林政学の研究史と主要文献 11
(3)林政研究と制度・政策の研究視点 14
3 林業経済学の社会・歴史認識 16
(1)林業経済学の社会認識 16
(2)「森林社会」論・コモンズ論の歴史認識 17
第2節 近現代林政の展開と経路依存性 19
1 森林利用・経営・管理の展開過程 19
(1)森林管理の基層と時間軸 19
(2)自給的利用段階の共同体的管理 20
(3)林野所有権と利用権の歴史的推移 21
(4)林野所有の形成と森林経営の展開 23
(5)持続的な森林管理と森林法制 24
2 近代日本林政の形成と虚構性 26
(1)時期区分と制度変化の重大局面 26
(2)近代林政形成期:官民有区分と森林法の成立 29
(3)官林経営展開期:御料林・国有林経営と植民地開発 30
3 戦後林政の制度変化と流転 31
(1)戦後再編期:林政統一・戦後体制と制度変化 31
(2)「生産力増強」期:国有林経営「近代化」と基本問題答申 32
(3)基本法林政期:国有林累積債務と構造政策 34
(4)基本政策期:「経営」主義林政と戦後性の軛 35
第3節 研究対象の特徴と制度論の方法 38
1 研究対象の特徴と多様性 38
2 新制度論と森林管理制度論の方法 41
3 森林管理制度論の社会認識と制度変化 45
第1章 木材市場の展開と木材産業 立花 敏
第1節 一般経済と林業セクター 53
1 分析の枠組み 53
2 日本の近代化と経済発展 56
(1)第2次世界大戦前 56
(2)第2次世界大戦後 57
3 国家経済における林業の位置づけ 59
第2節 木材産業の展開と外材依存 61
1 木材需給と木材輸入 61
(1)第2次世界大戦前 61
(2)第2次世界大戦後 62
(3)木材貿易の自由化 65
2 木材産業の盛衰 67
(1)第2次世界大戦前 67
(2)第2次世界大戦後 70
3 連携・統合への方向性 74
第3節 木材利用の変容と木材流通の変化 76
1 木材流通構造の方向性:製材用材を例に 76
2 交易条件の変化と木材貿易の方向性 78
第2章 市場経済と林業経営 志賀和人
第1節 森林管理制度と市場経済 83
1 日本の森林管理と林業 83
(1)森林・林業と森林管理 83
(2)森林管理問題の地域的多様性 85
2 保護・保全的管理と施業規制 88
(1)保護地域のカテゴリーと管理方針 88
(2)自然公園地域の地種区分と施業規制 89
(3)保安林の指定と指定施業要件 90
(4)国有林の保護地域管理と保護林 91
3 森林資源の保続と育林投資 92
(1)森林資源の構成 92
(2)森林整備の展開と造林施策 94
(3)林業経営統計と育林投資 97
(4)土地純収穫・森林純収穫説の経営モデル 100
4 人工林の循環利用と木材産業 103
(1)素材生産と人工造林の地域動向 103
(2)林業・木材産業・行政の組織間関係 105
第2節 森林所有と林業経営体 109
1 林業経営体の統計把握 109
(1)山林の所有と保有 109
(2)林業センサスの調査客体と外形基準 121
(3)2005年センサス体系の再編と問題点 112
(4)林業事業体の区分と山林保有規模 114
2 森林経営の事例分析 118
(1)森林経営の長期変動と所有権移動 118
(2)御料林・国有林と管理組織 119
(3)公有林・入会林野と地域 122
(4)大規模私有林と地主的資金運用 124
(5)大規模会社有林と企業組織 126
3 ドイツ語圏の森林経営 127
(1)ドイツ森林経営統計の経営概念 127
(2)オーストリア連邦有林 129
(3)スイス・ゲマインデ有林の経営再編 130
4 森林経営類型と日本的経営の脆弱性 135
(1)経営類型と経営・財務管理 135
(2)基本政策の経営ビジョン 136
第3節 中小規模私有林と森林共同組織 139
1 森林共同組織の諸形態 139
2 森林組合制度と森林組合論 141
3 中小規模私有林と山村問題 143
第3章 林業担い手像の再構成 興梠克久
第1節 林家経営論の再構成 151
1 林家の歴史的性格と分析視角 151
(1)多様化する林業担い手像と自伐林業への注目 151
(2)林家経営の歴史的性格 156
(3)林家経営の分析視角 160
2 林家の機能集団化と集落営林への道 163
(1)林家の機能集団化 163
(2)集落営林組織の設立 165
(3)3つの視点からの評価 166
(4)新しい集落営林への道程 167
3 共有林管理タイプの集落営林 168
(1)「手づくり自治区」の形成過程 168
(2)住民による財産区有林の「自伐」的管理 169
第2節 林業事業体と林業労働力の基本問題 171
1 森林・林業基本法下の林業事業体問題 171
(1)林業政策の転換と林業構造ビジョン 171
(2)林業事業体の生産資本への純化傾向 172
(3)林業事業体の経営展開方向 174
2 林業労働力の歴史的性格と政策展開 176
(1)雇用近代化と森林組合作業班の端緒:1950~80年代 176
(2)林業事業体の雇用戦略の多様化:1990年代以降 177
(3)林業労働力の今日的存在形態 180
第3節 「緑の雇用」事業の展開過程と性格規定 181
1 「緑の雇用」事業の成り立ちと展開 181
2 「緑の雇用」事業の効果と課題 182
3 「緑の雇用」事業の性格規定 183
第4章 森林の観光レク利用と地域資源管理 土屋俊幸
第1節 新たな市民的利用としての観光レク利用 187
1 なぜ,観光レクと森林の関係に注目するのか 187
2 森林管理における観光レクの位置づけ 189
(1)登山の歴史 189
(2)観光レクの意味 190
(3)森林管理との関係 192
3 観光レクの進展 194
(1)第2次大戦後のレジャーブーム 194
(2)登山ブーム 196
(3)観光開発ブーム 197
4 観光レクと公共性 198
(1)ソーシャルツーリズム 198
(2)自然保護運動の台頭 200
(3)グリーンツーリズム,エコツーリズムの正統性 201
第2節 観光資本による観光レク開発の意味 203
1 鉄道資本による観光開発の展開 203
2 森林・山村への影響 206
(1)森林・山村への影響 206
(2)山村の自主開発 207
第3節 観光レクと公共的サービス 209
1 社会資本としての観光レク 209
2 自然公園・国有林・森林公園 210
(1)地域制としての自然公園 210
(2)国有林の位置づけ 213
(3)森林公園の叢生 216
(4)観光レク社会資本整備の貧困 217
第4節 地域資源管理の一環としての多面的森林管理 218
1 地域資源管理論と多面的森林管理論 218
(1)観光レク利用を支える社会資本の貧困 218
(2)多面的森林管理論 219
(3)地域資源管理論 221
2 自然保護・レク利用と市民的管理 223
第5章 森林管理と法制度・政策 山本伸幸
第1節 近現代日本林政の基底 229
1 近現代日本林政へのまなざし 229
(1)近現代日本林政とは何か 229
(2)近現代日本林政の6視点 231
2 森林法の変遷 235
(1)森林法の世界史的展開 235
(2)日本における森林法の黎明と展開 236
(3)森林法の現在 238
3 国土保全政策のなかの森林 239
(1)戦前期の保安林制度・治山事業 239
(2)公共事業と戦後の保安林制度・治山事業 242
4 資源政策の展開 244
(1)営林の監督と森林計画制度 244
(2)森林資源の助長 248
(3)公有林野施策 253
第2節 伏流化する国有林政策 256
1 国有林の確立 256
(1)官民有区分と行政機構の発達 256
(2)国有林野法の成立 258
2 国有林経営の展開 260
(1)国有林野特別経営事業 260
(2)昭和前期の国有林 262
3 戦後復興,高度経済成長と国有林 263
(1)林政統一と特別会計制度の発足 263
(2)林増計画と木増計画 265
4 国有林と現代社会 266
(1)自然保護運動の高まりと経営改善の動き 266
(2)一般会計化へ 268
第3節 流転する日本林政 269
1 生成期の産業政策 269
(1)日本資本制勃興と産業政策の生成 269
(2)戦前期産業政策の成熟 272
(3)戦時経済下の産業政策 274
2 基本法林政の時代 277
(1)高度経済成長と木材産業・貿易施策 277
(2)林業基本法と林業構造施策 279
(3)地域林業施策から森林・林業基本法へ 283
3 社会政策と環境政策 286
(1)社会政策としての山村問題・労働問題 286
(2)レク利用と自然保護問題 289
(3)公害問題・地球環境問題 293
終章 戦後林政の克服と制度変化 志賀和人
1 現代日本の森林管理と制度変化 299
(1)近代林政の基層と戦後林政 299
(2)地域森林管理の脆弱性と制度変化 302
(3)基本政策の枠組みと法制度上の論点 304
2 人工林育林投資の非流動性・不確実性の縮減 308
(1)主伐・再造林と持続的経営の創出 308
(2)資金循環の改善と政策論理の再構築 310
(3)林業技術者の任務とキャリア形成 313
3 森林利用・経営・管理の再定義と制度発展 316
(1)土地利用・環境管理と地域的公共性 316
(2)制度発展と住民的森林利用 318
(3)森林所有と利用権の公共的制御 321
(4)行政任務の再定義と組織再編 324
あとがき 333
執筆者紹介 335
索引 338
ISBN:9784889652475
。出版社:日本林業調査会
。判型:A5
。ページ数:346ページ
。価格:3148円(本体)
。発行年月日:2016年09月
。発売日:2016年10月07日
。国際分類コード【Thema(シーマ)】 1:KNAL。