目次

はじめに　

第 1 章　国の意思決定の仕組みが変わった
―「行政の私物化」の背景にあるもの―
1 　「グローバル国家」論と構造改革・「行政の私物化」過程　
2 　第二次安倍内閣による政財官抱合体制の再構築　
3 　グローバル国家型「成長戦略」で日本経済は衰退局面へ　
4 　地域経済の持続可能性を破壊するもの　

第 2 章　日本経団連の「Society 5.0」成長戦略と
「自治体戦略 2040 構想」 
1 　合言葉は「Society 5.0」と「SDGs」　
2 　経団連の成長戦略と国・地方自治体のあり方への積極的介入　

第 3 章　「地方統治構造」改革と「地方創生」 
1 　「地方創生」と「道州制」の罠　
2 　「地方創生」の政策群と実施過程　

第 4 章　「公共サービスの産業化」政策と
「自治体戦略 2040 構想」 
1 　「公共サービスの産業化」政策の登場と展開　
2 　「Society 5.0」戦略の一環としての「自治体戦略 2040 構想」　
3 　「デジタルファースト」法と「スマート自治体」づくり　


第 5 章　「グローバル国家」型構造改革が日本の地域を破壊している 
1 　「地方創生」は、なぜ、うまくいかないのか　
2 　「圏域行政」の究極の姿＝市町村合併の帰結　
3 　コンパクトシティで都市は持続的に発展できるのか　
4 　国家戦略特区による特定企業・法人の優遇と地域経済効果の限定　

第 6 章　自治体・公共サービスを主権者のものに 
1 　憲法と地方自治をめぐる対抗軸の形成　
2 　主権者の利益を第一にした国・地方自治体に　
3 　自治体による多数者のための新しい地域政策の広がり　

資料
1 　安倍政権下における政府及び政権党・財界の主な政策と動向　
2 　包括的民間委託についての意見書（自治労連弁護団）　
3 　公正で民主的な公務員制度の確立をめざす提言（抜粋）
　（日本国家公務員労働組合連合会）　
4 　スマートシティモデル事業の概要　

おわりに