目次

第１章　改定された介護保険法と介護保険制度の本質
１　改定された介護保険法
２　安倍政権の社会保障改革の特徴
３　介護保険制度導入の目的とその本質
第２章　介護保険制度改革と医療・介護一体改革
１　プログラム法にみる医療・介護分野の改革方針
２　医療制度改革――医療提供体制の改革と療養の範囲の適正化
３　介護保険制度改革――保険給付の範囲の適正化と利用者負担の増大
４　医療・介護総合確保法の目的とねらい
５　改正医療法の内容と問題点
６　医療保険制度改革法の成立とその問題点
第３章　改定介護保険法の内容と問題点
１　予防給付の見直し――要支援者の保険給付外し
２　居宅・施設サービスの見直し
３　費用負担の見直し
４　改定介護保険法がもたらすものと今後の取組み
第４章　介護保険制度改革の動向と課題
１　打ち出された医療・介護保険制度改革
２　軽度者の保険外しと生活援助等の自己負担化
３　利用者負担の2 割化と資産要件の拡大、さらなる負担増へ
４　介護保険のゆくえと課題
第５章　自治体での運動課題
１　介護保険改定が自治体行政にもたらすもの
２　要支援サービス見直しの狙いと「地域包括ケアシステム」
３　要支援サービス見直し・新総合事業に対する運動
４　地域包括ケアシステムをめぐる取組み
５　制度改定に対応する一連の変更への対応
６　介護保険料問題
第６章　介護保障制度への改革提言
１　超高齢社会と「介護の危機」
２　介護保険開始後の社会保障と国民の反撃
３　介護保険の危機的状況打開のための当面の「部分的改善」の政策・制度提言
４　「根本改善」――保険制度廃止へ、そして人権保障の介護制度の創造へ