ＰＡＲＴ１ 警察組織の真髄――失敗の許されない警察官は、どのようにして立ち向かうべきか
はじめに
１ 警察官の仕事はまことに難しい
２ 神ならぬヒトは、かなり誤りやすい
３ 経験知・能力を高める―何のために学ぶのか！
４ 神ならぬ警察官が誤らないためには
５ 組織で仕事をすることの意義―真に個人を生かす
６ 組織管理者に求められているものは
７ 最低の管理者とは、最高の管理者とは
８ アメリカの失敗
○ 『市民から感謝されない』
ＰＡＲＴ２ 警察政策の真髄――アメリカの失敗を踏まえ、日本警察の政策の根幹はどうあるべきか
はじめに
１ 米の検挙一辺倒の方策は日本警察にも悪影響を与えた
２ 日本警察の基本政策は何か
３ 犯罪等多発の問題性と対処
４ 自力本願、他力本願
○ 犯罪を甘く見てはいけない① 犯罪多発に苦しみ方策を誤ったアメリカ
○ ロンドンよ、お前もか！
ＰＡＲＴ３ 警察存在の真髄――警察は何のために存在するのか、どうしたら国民に信頼され得るのか
はじめに
１ 警察への信頼の基調は厚い
２ 警察活動の根幹、〝エトス〟は輸入品ではない
３ 二宮尊徳と小田原藩重職らの共通規範
４ 上杉鷹山「伝国の辞」
５ 保科正之はなぜ江戸城天守閣を再建しなかったのか
６ 戦国大名と領民の間の〝黙契〟（社会契約）
７ 日本警察のエトスは、万民の望んだ武士の規範の上に創設
８ 警察の有り様は国により様々
９ 日本警察の存在意義―〝無用の用〟の構造
○ 皇居の空を見上げて
○ 警察政策の基本② 日本警察はどこから来たか？
ＰＡＲＴ４ 警察捜査の真髄（理論編）――警察捜査の真髄を、一線の刑事も含め多くの関係者が見誤っている
はじめに
１ 警察捜査の目的、内容は検察捜査を超えるもの
２ 警察捜査の根本は警察法によって授権されている
３ 警察捜査は、警察法、刑訴法の双方を満たすものでなければならない
４ 反論に応えて
５ 警察捜査は刑訴法上も承認・許容されている
６ 刑訴法第１８９条第１項の意義
○ 行政としての警察捜査① 検察捜査とは異なる警察捜査
○ 行政としての警察捜査② 国民等のための捜査機関の誕生！
ＰＡＲＴ５ 警察捜査の真髄（実務編）――「司法警察論」は理論的に破綻、〝Ａ＋Ｂの警察捜査〟を行うべき
はじめに
１ 部内でも警察捜査を誤解している人が多いのは何故か？
２ 横井大三氏の論への批判
３ 事例から見る警察捜査
４ エピローグ…戦前の警察捜査とは？
○ 行政としての警察捜査③ 刑事訴訟法も承認する『警察捜査』
○ 行政としての警察捜査④ 質問に答えて
○ 行政としての警察捜査⑥ 『蹴散らし捜査』を知ってますか？
ＰＡＲＴ６ 警察捜査の真髄（作用編）――警察捜査は、捜査の機能、成果を犯罪等の抑止に生かすべき
はじめに
１ 独立捜査権の意義
２ 行政としての警察捜査―国民等の安全を図り安心させる捜査
３ 事件、事故の原因の解明と速やかな公表の務め
４ 自動運転への懸念
５ 警察捜査等を律するもの
○ 行政としての警察捜査⑤ 警察捜査を世に活かす！
○ 犯罪を甘く見てはいけない② １人の犯罪者が政権を崩壊に至らせたベルギー
○ 犯罪を甘く見てはいけない③ ＢＲＥＸＩＴは何故起きたのか？
ＰＡＲＴ７ 組織犯罪対策の真髄――警察は組織犯罪にどのように立ち向かうべきか
はじめに―憲法秩序の中で
１ 広い関心のアンテナを
２ 深い視察
３ 情報の自己決定権説等への批判
４ 極左暴力集団対策の戦略
５ 暴力団対策の戦略
６ 組織犯罪対策の戦略一般
７ 国際テロ対策
○ 日常から考える新たな方策
ＰＡＲＴ８ 地域警察の真髄――地域警察は日本の特質…その重要性をどう生かすか
はじめに
１ 日本警察の総合力
２ 警察政策としての地域警察の意義
３ 地域住民、コミュニティ側から見た地域警察の意義
４ 安全行政全体における地域警察の未来
５ 交番、駐在所の統廃合について
○ 『私も納得して取締りをしたい』
ＰＡＲＴ９ 犯罪等予防の真髄（基盤編）――犯罪や事故を予防する論拠の明確化を
はじめに
１ 犯罪等予防・抑止の本質
２ 犯罪等予防・抑止の主体
３ 警察の犯罪対処能力は
４ 犯罪等予防・抑止における警察の役割
５ 他行政との競合について
○ 警察政策の基本① 国民からの要請が出発点
○ 警察政策の基本③ 犯罪等を予防しているのは誰か？
ＰＡＲＴ10 犯罪等予防の真髄（展開編）――国民等の自助・自律を踏まえた警察活動
はじめに
１ 歴史的経緯
２ 予防方策の展開
３ 警察官の行動面からの取り纏め
４ 警察の社会的予防方策
○ イチロー好き
○ 王道を歩む富山県警察
ＰＡＲＴ11 犯罪等予防の真髄（協働編）――企業と学校を例として
はじめに
１ 企業論を巡って
２ 企業との協働
３ 学校との協働
○ 畏友 故吉田英法君のこと
ＰＡＲＴ12 『警察の真髄』総論――自己利益の追求に徹する人の行動に神の手は働かない
１ 人間の為せる業
２ 警察の仕事
○ 『無用の用』の構造
『警察の真髄』〈要約版〉
あとがき
