出版社を探す

定住外国人活躍政策の提案―地域活性化へのアクションプラン―

著:松下 啓一
著:神奈川県政策形成実践研究会

紙版

内容紹介

本書の根底にある考えは,定住外国人の持つ多様性は,地域社会に軋轢や摩擦を生み出す課題ではなく,地域の活性化を促す貴重な「資源」であるというというものです。地域社会のさまざまな人,組織,団体が,その個性と強みを存分に発揮するという「協働」の理念の実践ともいえるものです。
 増加傾向にあるとはいえ,日本人住民と比べて,定住外国人はきわめて少数です。法制度は,依然として,外国人は管理の対象か,せいぜい共生の相手方です。その外国人に「活躍」してもらうという発想は,これまでの自治体政策にはないものです。それゆえ,これを政策として体系化することは,容易なことではありませんが,特に少子高齢が進展する今日の日本にとっては,もはや避けて通ることはできないという観点から,現状を概観し,大胆な提言を行っています。

目次

序 章 定住外国人活躍政策の意義
  1 定住外国人活躍政策とは
  2 定住外国人活躍政策の概要
  3 共生と活躍
第1章 在留外国人の動向
  4 在留外国人数
 5 外国人の在留資格
 6 在留外国人の多国籍化
 7 地域ごとの多様性―神奈川県を例に―
  8 自治体ごとの濃淡―集住地区―
  9 留学生の増加・多様化
 10 年齢区分別
 11 国内で就労する外国人
第2章 外国人と法制度
 12 入管法の変遷と概要
 13 新入管法の解説
 14 外国人と住民基本台帳
 15 地方自治法と外国人
 16 外国人と福祉(生活保護など)
 17 ヘイトスピーチ解消法
 18 ヘイトスピーチ禁止条例
第3章 定住外国人政策の現状⑴―国の施策―
 19 国における外国人施策の変遷
 20 国の省庁別施策
 21 暮らしやすい社会の実現
 22 外国籍児童生徒への教育
 23 国内経済の活性化
 24 地域社会における多文化共生
第4章 定住外国人政策の現状⑵―自治体(神奈川県)の現状―
 25 自治体に暮らす外国人の意識――生活の満足度や困っていることについて――
 26 市町村で実施している定住外国人施策
 27 定住外国人の活躍が期待されるもの
 28 自治体内の外国人コミュニティ等の把握
 29 関連団体との連携
 30 定住外国人施策の重要性
 31 「地域資源」としての定住外国人
第5章 自治体における定住外国人活躍政策の枠組み
 32 基本的方向性―政策の基本理念―
 33 活躍政策の理論―新しい公共論と定住外国人―
 34 協働と定住外国人
 35 活躍の範囲・対象①―政治参加(地方参政権)―
 36 活躍の範囲・対象②―定住外国人と公務員―
 37 活躍の範囲・対象③―行政参加(政策形成)―
 38 活躍の範囲・対象④―外国人と消防団―
 39 活躍の範囲・対象⑤―外国人と民生委員―
 40 活躍の範囲・対象⑥―コミュニティ(自治会への参加)―
 41 関係者とその役割―役割の明確化―
第6章 定住外国人活躍政策体系⑴―認知・方針―
 42 施策体系
 43 リーダーシップ
 44 総合計画等への位置付け
 45 現状把握
 46 啓 発
 47 啓発週間(月間)
第7章 定住外国人活躍政策体系⑵―基盤整備―
 48 外国人の声を聴く仕組みづくり
 49 相談体制
 50 医療・保健・福祉サービス
 51 災害発生時の情報発信・支援
 52 円滑なコミュニケーションの実現
 53 教育環境
 54 社会保険への加入促進等
第8章 定住外国人活躍政策体系⑶―推進―
 55 生活支援コーディネーター
 56 定住外国人材バンク
 57 起業支援
 58 表彰制度
 59 パートナーシップ議会
 60 自治体間連携
 61 関係団体間での連携
第9章 定住外国人活躍活躍政策⑷―持続―
 62 国の方針の明確化
 63 人材の確保・育成
 64 次世代教育
 65 広域連携機関の設置
 66 定住外国人基本法の制定

著者略歴

著:松下 啓一
元相模女子大学教授。パートナーシップ市民フォーラムさがみはら顧問。専門は現代自治体論(まちづくり,NPO・協働論,政策法務)。主要著作:『自治基本条例のつくり方』(ぎょうせい),『協働社会をつくる条例』(ぎょうせい),『新しい公共と自治体』(信山社),『政策条例のつくりかた』(第一法規),『図解地方自治はやわかり』(学陽書房),『協働が変える役所の仕事・自治の未来―市民が存分に力を発揮する社会―』(萌書房),『励ます地方自治―依存・監視型の市民像を超えて―』(萌書房),『若者自治体政策・愛知県新城市の挑戦―どのように若者を集め,その力を引き出したのか―』(共編:萌書房),『現代自治体論―励ます地方自治の展開・地方自治法を越えて―』(萌書房)ほか
著:神奈川県政策形成実践研究会
座間市・茅ヶ崎市・平塚市・鎌倉市・小田原市・大井町・湯河原町など,神奈川県各地の現場で活躍する自治体職員8名によりなる,政策研究を目的とする私的な交流会・研究会

ISBN:9784860651381
出版社:萌書房
判型:4-6
ページ数:166ページ
定価:1800円(本体)
発行年月日:2020年07月
発売日:2020年06月24日
国際分類コード【Thema(シーマ)】 1:KC