定住外国人活躍政策の提案―地域活性化へのアクションプラン―
著:松下 啓一
著:神奈川県政策形成実践研究会
内容紹介
本書の根底にある考えは,定住外国人の持つ多様性は,地域社会に軋轢や摩擦を生み出す課題ではなく,地域の活性化を促す貴重な「資源」であるというというものです。地域社会のさまざまな人,組織,団体が,その個性と強みを存分に発揮するという「協働」の理念の実践ともいえるものです。
増加傾向にあるとはいえ,日本人住民と比べて,定住外国人はきわめて少数です。法制度は,依然として,外国人は管理の対象か,せいぜい共生の相手方です。その外国人に「活躍」してもらうという発想は,これまでの自治体政策にはないものです。それゆえ,これを政策として体系化することは,容易なことではありませんが,特に少子高齢が進展する今日の日本にとっては,もはや避けて通ることはできないという観点から,現状を概観し,大胆な提言を行っています。
目次
序 章 定住外国人活躍政策の意義
1 定住外国人活躍政策とは
2 定住外国人活躍政策の概要
3 共生と活躍
第1章 在留外国人の動向
4 在留外国人数
5 外国人の在留資格
6 在留外国人の多国籍化
7 地域ごとの多様性―神奈川県を例に―
8 自治体ごとの濃淡―集住地区―
9 留学生の増加・多様化
10 年齢区分別
11 国内で就労する外国人
第2章 外国人と法制度
12 入管法の変遷と概要
13 新入管法の解説
14 外国人と住民基本台帳
15 地方自治法と外国人
16 外国人と福祉(生活保護など)
17 ヘイトスピーチ解消法
18 ヘイトスピーチ禁止条例
第3章 定住外国人政策の現状⑴―国の施策―
19 国における外国人施策の変遷
20 国の省庁別施策
21 暮らしやすい社会の実現
22 外国籍児童生徒への教育
23 国内経済の活性化
24 地域社会における多文化共生
第4章 定住外国人政策の現状⑵―自治体(神奈川県)の現状―
25 自治体に暮らす外国人の意識――生活の満足度や困っていることについて――
26 市町村で実施している定住外国人施策
27 定住外国人の活躍が期待されるもの
28 自治体内の外国人コミュニティ等の把握
29 関連団体との連携
30 定住外国人施策の重要性
31 「地域資源」としての定住外国人
第5章 自治体における定住外国人活躍政策の枠組み
32 基本的方向性―政策の基本理念―
33 活躍政策の理論―新しい公共論と定住外国人―
34 協働と定住外国人
35 活躍の範囲・対象①―政治参加(地方参政権)―
36 活躍の範囲・対象②―定住外国人と公務員―
37 活躍の範囲・対象③―行政参加(政策形成)―
38 活躍の範囲・対象④―外国人と消防団―
39 活躍の範囲・対象⑤―外国人と民生委員―
40 活躍の範囲・対象⑥―コミュニティ(自治会への参加)―
41 関係者とその役割―役割の明確化―
第6章 定住外国人活躍政策体系⑴―認知・方針―
42 施策体系
43 リーダーシップ
44 総合計画等への位置付け
45 現状把握
46 啓 発
47 啓発週間(月間)
第7章 定住外国人活躍政策体系⑵―基盤整備―
48 外国人の声を聴く仕組みづくり
49 相談体制
50 医療・保健・福祉サービス
51 災害発生時の情報発信・支援
52 円滑なコミュニケーションの実現
53 教育環境
54 社会保険への加入促進等
第8章 定住外国人活躍政策体系⑶―推進―
55 生活支援コーディネーター
56 定住外国人材バンク
57 起業支援
58 表彰制度
59 パートナーシップ議会
60 自治体間連携
61 関係団体間での連携
第9章 定住外国人活躍活躍政策⑷―持続―
62 国の方針の明確化
63 人材の確保・育成
64 次世代教育
65 広域連携機関の設置
66 定住外国人基本法の制定
ISBN:9784860651381
。出版社:萌書房
。判型:4-6
。ページ数:166ページ
。定価:1800円(本体)
。発行年月日:2020年07月
。発売日:2020年06月24日
。国際分類コード【Thema(シーマ)】 1:KC。