目次

まえがき
　序論──鉄道の未来と「持続可能な社会」にむけて（宮田和保）
第１章　新自由主義に対抗する「持続可能な社会」
　第１節　国鉄「分割・民営化」と新自由主義（安藤陽）
　　1　国鉄改革のはじまり
　　2　新自由主義と国鉄「分割・民営化」
　　3　JR30 年と枠組みの修正
　第２節　新自由主義の思想への批判（浅川雅己・宮田和保・唐渡興宣）
　　1　新自由主義の思想的特徴
　　2　新自由主義の日本への浸透
　　3　社会の持続可能性を蝕む新自由主義
　第３節　持続可能な社会とはなにか──資本の規制と多元的社会システム（宮田和保・奥田仁）
　　1　現代社会の行き詰まりと持続可能な社会
　　2　人間自身の生産と持続可能な社会への道
　　3　人間自身の生産と持続可能な社会への道
第２章　JR 北海道の経過と現状
　第１節　JR 北海道の危機はいかにして生じたのか（宮田和保）
　　1　維持困難路線の公表
　　2　国鉄「分割・民営化」以降30年間の推移
　　3　JR 北海道はなぜ危機に陥ったのか
　　4　地域・住民に寄り添った鉄道再生の道へ
　　＜コラム＞石勝線夕張支線の廃止過程
　第２節　廃止対象路線と住民・自治体（地脇聖孝）
　　1　地方線の廃線への道
　　2　日高本線・根室線を巡って
　　3　廃止後の復活運動～可部線「太田川流域鉄道再生協会」の活動
　　4　地方交付税の算定対象になる道路、ならない鉄道
　　＜コラム＞観光に活路～釧網本線と花咲線
　第３節　JR 北海道の危機と労働問題（美馬孝人）
　　1　北海道の鉄道とJR 北海道の発足
　　2　国鉄「分割・民営化」と組合差別・労使関係
　　3　鉄道経営の行きづまりと「副業」の拡大
　　4　鉄道経費削減策の実態とその帰結
　　5　重大事故の続発
　　6　公共交通機関としての責任とJR 北海道再生への課題
第３章　JR 各社の不採算鉄道の現状
　第１節　九州および四国における不採算路線（下村仁士）
　　1　JR 九州の不採算路線
　　2　九州における不採算路線対策の具体事例
　　＜コラム＞ JR九州と日田彦山線の廃止問題
　　3　JR 四国の不採算路線
　　4　JR 四国における不採算路線対策の具体事例
　第２節　本州における不採算路線（下村仁士）
　　1　JR 本州三社の不採算路線の概要
　　2　JR 東日本の不採算路線の現状
　　3　JR 東海の不採算路線の現状
　　4　JR 西日本の不採算路線の現状
　　＜コラム＞福知山線「大事故」の責任を問い続け─藤崎光子さん
　第３節　整備新幹線と並行在来線問題（桜井徹）
　　はじめに──問題の所在
　　1　整備新幹線建設の財源スキームの推移
　　2　整備新幹線開業に伴う並行在来線分離の現状と問題
　　3　並行在来線鉄道の基本的性格
　　4　並行在来線第三セクター鉄道の危機的経営状況と改善策
　　＜コラム＞三セク「道南いさりび鉄道」と函館本線
第４章　地域から見た鉄道
　第１節　北海道における地域の変容と鉄道（奥田仁）
　　1　北海道における過疎化の進展
　　2　80年代の廃線以後の過疎化の進展
　　3　過疎問題の趨勢と国際比較
　　4　社会モデルの選択と過疎・鉄道
　　＜コラム＞札沼線（北海道医療大学～新十津川間）の廃止
　第２節　鉄道の社会的価値と地域社会（小坂直人）
　　1　多発する自然災害
　　2　わが国の災害関係法規について
　　3　JR 日高線の護岸復旧問題
　　4　鉄道軌道整備法（2018年６月15日改正）と被災路線の復旧
　　5　鉄道の存続と地域社会の存続
　　＜コラム＞根室本線（富良野～新得間）と災害復旧問題
　第３節　欧州における鉄道改革と路線維持（桜井徹）
　　1　はじめに──欧州における鉄道の復権
　　2　欧州鉄道改革の特徴
　　3　旅客輸送からみた欧州３カ国の特徴
　　4　EU の公共サービス義務（PSO）と鉄道に対する公共補償
　　5　地域鉄道の維持における欧州３カ国の取り組み
　　6　むすびにかえて──わが国の鉄道改革への示唆
第５章　持続可能な社会の形成と鉄道の再生の可能性
　第１節　JR グループの再編（大塚良治）
　　1　はじめに──国鉄改革と不採算路線問題
　　2　 国鉄改革とJR グループの発足
　　3　 国鉄「分割・民営化」の弊害
　　4　 未上場JR3 社の経営課題
　　5　 未上場JR3 社の再編に向けた一試案
　　6　まとめ── JR グループの経営形態見直しに向けて
　　＜コラム＞リニア新幹線と静岡県の対応
　第２節　北海道の鉄道の再生プラン（地脇聖孝・宮田和保・武田泉）
　　1　鉄路再生にあたっての基本的な考え方
　　2　JR 北海道の「経営再建」案
　　3　北海道の鉄路再生に向けた各界の様々な提案
　　4　ドイツ・オーストリアの鉄道から再生を学ぶ
　　5　鉄道再生の方向性について
　　＜コラム＞北海道におけるJR 貨物・その重要性
　第３節　地域から見る持続可能な社会（小田清）
　　1　SDGs と持続可能な社会づくり
　　2　持続可能な地域発展を阻むもの
　　3　持続可能な社会・地域づくり～その可能性を求めて
　　＜コラム＞新幹線札幌延伸工事・トンネル採掘によるヒ素を含む残土
処理問題
　補論　SDGs の意義と論点（桜井徹）
　　はじめに──問題の所在
　　1　SDGs 成立の背景と内容
　　2　SDGsの論点（1）:「社会」・「経済」・「環境」の統合・バランス論
　　3　SDGs の論点（2）：ガバナンスの主体
　　4　むすびにかえて──SDGs の限界と可能性
　　あとがき（安藤陽）