塾
私的補習ルールの国際比較
著:マーク・ブレイ
著:オーラ・クウォ
他訳:森 いづみ
内容紹介
塾=私的補習教育のアジア圏の実態とそのルールについて、みんなで考えよう。
本書は、正規の学校教育の外で、主要な教科を対象とした有償な補完的教育が盛んにおこなわれているアジア29か国・地域での実態を明らかにしたものである。日本では学校外での私的補習をする場として「塾」を挙げられるが、アジアの国・地域では様々な様相を呈している。受験競争目的や、学習の遅れた生徒への補習のみを対象としたものではなく、各国の公教育だけでない私的補習教育を含めたあらゆる教育形態を視野に入れ、健全で公教育的な教育のあり方を提言し、広く議論されることを訴えた関係者必読書。
目次
日本語版刊行に寄せて……………………………………………………… i
はじめに …………………………………………………………………… iii
日本語版の出版にあたって……………………………………………… vii
図表・コラム一覧 …………………………………………………………xviii
略語一覧 …………………………………………………………………… xix
謝 辞 …………………………………………………………………… xx
本書の概要………………………………………………………………… xxii
第1 章 イントロダクション……………………………………… 3
政策分析と専門家としての対話 6
研究の枠組み 8
私的補習教育の特長と分類 8
規制、法律、ガイドライン、行動規範 10
私的補習教育の規制内容 11
本書の構成 13
第2 章 何の/誰のためのルール作りなのか?……………… 16
私的補習教育の規模と広がり 16
教科と形態 21
提供者と形態の多様性 25
第3 章 なぜルールが必要なのか?……………………………… 28
社会的不平等 29
社会経済的な不平等 30
ジェンダーの不平等 30
人種/民族的な不平等 31
農村/都市の不平等 32
正規の学校教育への余波 33
腐 敗 34
消費者と講師の保護 35
課 税 37
第4 章 異なる関係者に対して、どのようなルール作りをするのか? …39
補習教育を提供する企業 39
登録の条件 39
モニタリングの要件 45
私的補習を提供する教師 48
私的補習を提供する学生およびその他の自営業者 51
インターネットによる私的補習 52
第5 章 どのようにルール作りができるのか?……………… 54
必要な人材の配置 55
情報にもとづく選択のための消費者教育 57
自主規制を奨励すること 60
パートナーシップを築くこと 61
学校とのパートナーシップ 62
教職員組合とのパートナーシップ 63
他の政府組織とのパートナーシップ 64
地域団体とのパートナーシップ 65
メディアとのパートナーシップ 65
第6 章 結 論…………………………………………………… 68
公共の利益に向けて 68
バランスを保つために 73
国際比較から学べること 76
資料1 オーストラリア個別指導協会 (ATA)行動規範
(コード・オブ・コンダクト)… ……………………… 79
資料2 学習塾業界における事業活動の適正化に関する自主基準…… 90
参考文献…………………………………………………………… 104
日本の学習塾の今日的状況と今後の展望:訳者解説に代えて…… 121
1. 学習塾の特徴と形態 121
(1)学習塾の基本的特徴と両義性 122
(2)学習塾の諸形態と今日的な動向 123
2. 学習塾に関する調査の現状 125
(1)行政機関による学習塾に関する調査 125
(2)民間機関による学習塾に関する調査 126
3. 本書の意義と日本への示唆 127
(1)私的補習に関する現状の理解の深化 127
(2)日本の私的補習に関する研究の進展 129
4. 本書から学習塾のあり方を考える 130
(1)学習塾の規制やルール作り 130
(2)私的補習と公共的な利益の関係 132
おわりに …………………………………………………………………… 139
索 引 …………………………………………………………………… 143
著者・訳者紹介…………………………………………………………… 147