目次

『公文書管理 ― 自治体条例制定・文書管理保存実務』 (行政リーガル・マネジメントシリーズⅢ)

　友岡史仁（日本大学法学部教授）編著


【目　次】

◆序章➀　公文書管理制度の概要と課題

1　公文書管理制度とは？
2　制度の対象となる公文書の種類
3　国と自治体の違い
4　公文書管理に求められる標準装備（概要）
5　その他の課題

◆序章➁　自治体における公文書管理制度

1　公文書管理法と地方公共団体
2　行政機関情報公開法と地方公共団体
3　文書管理行政＝内部行為論
4　長の規則による公文書管理
5　条例化肯定説の検討

◆第1部◆　公文書管理制度の設計課題

◆第1章　公文書管理制度に係る条例化の意義

1　条例化か、規則・規程等か？
2　各々の事項についての概説と検討
3　まとめ、課題

◆第2章　自治体条例の必要性と実務上の影響

1　公文書管理条例の制定の現状と制定による効果
2　先行条例の制定内容と制定に当たっての課題

◆第2部◆　公文書等の作成・管理（整理）・保存等

◆第3章　公文書等（現用文書）に求められる関連実務

1　現用文書の意義
2　作　成
3　管理（整理）・保存
4　評価・移管

◆第4章　作 成 実 務

1　文書作成の必要性と意義とは？
2　文書の作成義務とは？
3　文書作成の実際
4　作成すべき文書を作成しなかった場合の罰則は？

◆第5章　管理（整理）・保存に関する制度化実務（総則）

1　公文書の管理（整理）・保存のアウトライン
2　公文書の管理（整理）・保存の現状と課題
3　条例制定による改善事項とメリットについて
4　条例制定によって新たに発生する事務
5　最 後 に

◆第6章　管理（整理）・保存①—紙媒体

1　法令等における文書の管理（整理）・保存に関する規定
2　公文書の管理（整理）・保存の実務
3　公文書の管理（整理）・保存にかかる課題

◆第7章　管理（整理）・保存②—デジタル媒体

1　電子公文書の特徴
2　郡山市の事例
3　電子公文書の作成
4　文書の整理・保存
5　ま と め

◆第8章　評価と移管・廃棄

1　公文書の評価（評価選別）とは？
2　評価選別を行うことにあたって求められる実務とは？
3　公文書の移管及び廃棄とは？
4　評価選別と移管・廃棄に係る課題
5　レコードスケジュールを考える
6　公文書の適正な管理について
7　歴史公文書の判断事例
8　歴史公文書を判断する際の視点について
9　選別の記録について

◆第9章　開示等請求と公文書管理の関係

1　開示等請求の仕組みと公文書管理制度
2　非開示決定（文書不存在）について
3　開示等請求から見た実務上の課題
4　非現用文書（歴史公文書等）との関係について

◆第3部◆　歴史公文書等（非現用文書）の保存・管理（整理）・利用

◆第10章　（特定）歴史公文書等の概念

1　はじめに
2　検　討

◆第11章　保存実務①─紙媒体

1　法令等における歴史公文書等（非現用文書）の保存に関する規定
2　保 存 実 務
3　歴史公文書（紙媒体）保存の課題

◆第12章　保存実務②─デジタル媒体

1　非現用文書（特定歴史公文書等）におけるデジタル化の課題
2　移管から利用までの流れ➀─—国の場合
3　移管から利用までの流れ➁—自治体における課題
4　デジタルアーカイブの具体的課題─国立公文書館の事例を念頭に

◆第13章　管理（整理）実務とアーキビストの役割

1　管理（整理）業務の目的
2　管理（整理）業務の流れ
3　アーキビストの役割

◆第14章　利用請求実務①─「時の経過」概念

1　利用制限事由と「時の経過」
2　「時の経過」概念の意義と内容
3　自治体における「時の経過」概念と課題

◆第15章　利用請求実務②─個人情報の取扱い

1　利用請求における個人情報の取扱い
2　第三者からの利用請求
3　本人からの利用請求

◆第16章　利用請求実務③─利用の方法

1　はじめに─利用の方法について概説
2　利用に関する論点

◆第17章　利用請求実務④─審査請求への対応

1　利用請求制度と審査請求
2　審査請求手続の留意点
3　諮問機関（公文書等管理委員会）
4　その他の留意すべき点

◆第18章　公文書等管理委員会の機能と役割

1　公文書等管理委員会設置の必要
2　公文書等管理委員会の機能と役割─審査請求に対する諮問
3　公文書等管理委員会の機能と役割─法29条各号の権限について

◆第4部◆　公文書館等の在り方

◆第19章　公文書館が果たす具体的役割

1　市民との関係における公文書館の役割
2　原課との関係における公文書館の役割

◆第20章　自治体公文書館等の連携

1　公文書館等に期待される連携とは？
2　福岡県における連携
3　福岡共同公文書館の具体的な運営方法と課題
4　福岡共同公文書館における具体的な取組
5　各自治体における公文書管理の形

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〈資料〉公文書等の管理に関する法律（抄）

事項索引