プロローグ―「主権国家」成立をめぐる「世界」と「日本」／大久保政権と自由民権運動の生起（岩倉使節団と東アジア秩序／大久保政権をめぐる内政と外政／国内路線の修正と対外・境界問題／三つの抵抗―一揆・反乱・民権運動）／国会開設運動と情勢の転換（東アジア情勢の流動化―日清関係と琉球・朝鮮／大久保没後体制の構造／国会開設運動の高揚／「明治一四年の政変」と政治の転換）／運動再編と内外情勢の変動（薩長藩閥政権と政党の運動／東アジア情勢の緊迫化と松方デフレ／松方デフレと自由民権運動／日清関係と自由民権運動）／憲法制定・議会開設への道程（条約改正問題の焦点化／憲法準備体制と運動の様相／帝国憲法体制の構造）／初期議会と日清戦争（初期議会における対立の構造／対立軸と争点の編成／日清戦争と朝鮮・台湾）／エピローグ―日清戦争がもたらしたもの
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