序章 摂関時代をどう理解するか/Ⅰ 政務と儀式(太政官政務の処理手続―庁申文、南所申文、陣申文―〈三種類の「申文」/庁申文/南所申文/陣申文/“「定」の重視”と“「政」の衰退”について〉/諸国条事定と国解慣行〈はじめに―王朝国家地方行政の一側面/諸国条事定について/国解慣行について〉/国司申請荘園整理令の存在〈新任国司の「吏途之法」/保元令との関係/「有先例之所」の実例/整理令の再検討〉以下細目略)/Ⅱ 弁官局と政務(官務家成立の歴史的背景/弁官局の機能と官宣旨―十一世紀中葉以降の官宣旨使用増加の歴史的背景―/実務官人の「家」と家業の継承)/Ⅲ 外記局と政務(外記局の停滞―軒廊御卜の二種類の召集をめぐって―/清原頼隆と清原頼業の間/藤原伊通と外記局)/終章 王朝国家の政務