目次

刊行のことば

はしがき

序　章　社会をよくするにはどうすればよいか（佐野　亘）
　１ なぜ規範的議論は避けられてきたのか
　２ 本書の構成と意義


　第Ⅰ部　政策規範論の課題

第１章　なぜ公共政策規範か（佐野　亘）
　１ 公共政策とはなにか
　２ 価値・規範とはなにか
　３ なぜ価値や規範について学ぶのか
　４ 価値や規範に関する議論は無意味か
　５ 価値や規範をどう使うか
　６ 求められる規範のあり方

コラム① 「右」と「左」の議論の限界

第２章　規範のつかまえ方（松元雅和）
　１ 実証研究と規範研究
　２ 規範研究の懐疑論
　３ 規範研究の方法
　４ 実証研究と規範研究の交錯
　５ 実証研究と規範研究の協働

コラム②　規範研究とメタ倫理学

第３章　非理想理論（松元雅和）
　１ 理想理論と非理想理論
　２ 非理想状態Ⅰ――不利な条件
　３ 非理想状態Ⅱ――部分的遵守
　４ 実行可能性問題
　５ 政策規範における理想と現実

コラム③　公共政策と実行可能性


　第Ⅱ部　規範の内実

第４章　社会全体の利益（松元雅和）
　１ 政策規範としての功利主義
　２ 功利主義の特徴
　３ 経済学への展開
　４ 効用と権利

コラム④　社会全体における「全体」の範囲

第５章　分配的正義（大澤　津）
　１ ロールズの正義論
　２ 運と責任
　３ ケイパビリティ・アプローチ
　４ 分配的正義に関するその他の論点
　５ チェックリストとしての分配的正義論

コラム⑤　リバタリアニズムと再分配

第６章　非個人主義的価値（佐野　亘）
　１ 客観的な価値は存在するか
　２ 人間の活動と性質
　３ モノや状態に内在する価値

コラム⑥　ノートルダム大聖堂は何を象徴しているのか


　第Ⅲ部　規範の衝突とその対応

第７章　規範の役割（大澤　津）
　１ 道徳的価値と政策
　２ 卓越主義
　３ 卓越主義への批判
　４ 政治的リベラリズム
　５ 卓越主義のバージョンアップ
　６ 政治の目的と理想的社会像

コラム⑦　お金に還元できない価値の復活と政治的安定

第８章　合意形成（佐野　亘）
　１ 意見の対立と合意の意義
　２ 合意の諸形態
　３ 重なり合う合意
　４ 妥協

コラム⑧　価値の通約不可能性

第９章　規範的政策分析（佐野　亘）
　１ 規範的政策分析の必要性
　２ 考慮すべき価値の列挙
　３ 価値の定義と指標化
　４ 政策との関連づけ
　５ 諸価値間の重みづけ

コラム⑨　フランク・フィッシャーの政策分析フレームワーク


　第Ⅳ部　規範適用の現場

第10章　理想と現実の距離（大澤　津）
　１ 理想と現実の距離への認識
　２ 合理的計画による社会改善への疑問
　３ 社会的規律への批判
　４ 保守主義
　５ 漸進主義と反対しにくい政策
　６ 現行制度から出発する「正義」
　７ 理想追求への根本的懐疑

コラム⑩　「再発防止」の理想と現実？

第11章　政策決定者と規範（松元雅和）
　１ ヴェーバーの責任倫理
　２ 責任倫理の性質
　３ 責任の分配Ⅰ――政治家と官僚
　４ 責任の分配Ⅱ――集団と個人
　５ 「汚れた手」の問題

コラム⑪　本人－代理人関係の範囲

第12章　政策実施者と規範（大澤　津）
　１ 公務員と規範をめぐるアプローチ
　２ 権威の担い手としての公務員
　３ 民主主義の担い手としての公務員
　４ 現実の行政への含意

コラム⑫　協働のための権威を担うには？


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