目次

まえがき

序　章　「参加の力」の素晴らしさ
　１ 「参加の力」が発揮される多彩な取り組み
　２ 自治と共生の視点を伴った社会づくりへ

第１章　ボランティアはネコである!?──共に自主・自律が基本
　１ ボランティアは苦役？　いいえ、一種のレジャーです
　２ 学生のボランティア活動への関心が相対的に“低い”理由は？
　３ ボランティアの基本は“自主・自律”

第２章　ボランティアは恋愛に似ている!?──違いは「公共性」の有無のみ
　１ 日々の暮らしの隣にある市民活動──「私」を「開く」と公共的になる
　２ 「公」と「私」の違いから読み解く民間公益活動の動機
　３ 「ボランティア≒恋愛」論

第３章　「官尊民卑」からの出発──阪神・淡路大震災以前
　１ 公共活動は行政の専管事項！？
　２ 「公私協同」論の登場と「ボランティア推進政策」

第４章　「無償」の意味と多様な活動
　１ 「ボランティアは無償」となった経緯
　２ 無償の取り組みの積極的な意味
　３ いわゆる「有償ボランティア」をめぐる議論
　４ NPO（非営利組織）と市民活動の関係
　５ 「時間預託」「地域通貨」などの取り組み
　６ 「営利を目的としない」姿勢の象徴、ボランティアの参画
　７ 「交換条件つき報酬」が意欲を下げる！──『モチベーション3.0』の指摘

第５章　「自発性」の持つ力──市民活動は行政を超える
　１ 「自発」の取り組みゆえの強み──市民と行政の取り組みの違い
　２ 「市民の参加」ならではの意味──「当事者意識」を広げ、市民の自治力を高める
　３ 人を取り巻く4つの関係
　４ 活動する人自身も元気になる

第６章　「強み」が「弱み」に──自発的社会活動の弱点
　１ 「ボランティア拒否宣言」から学ぶこと
　２ 独善化とマンネリ化──客観的評価システムにさらされない弊害
　３ 自発性パラドックス
　４ 応援を求める人をどう見るか？

第７章　市民活動のための法人格誕生──特定非営利活動促進法の成立
　１ 100年続いた制度が大改革された理由
　２ 特定非営利活動促進法の成立

第８章　「参加」は“商品”である──「参加の機会」を提供して「自立」するNPO
　１ 参加の受け皿となっているか？
　２ 「自立観」を変えよう──「他者に頼らない」ではなく「参加の機会を提供する」
　３ 「参加」が生み出す7つの変化
　４ 財源論から見た共感的支援者の立ち位置

第９章　「参加」が進む組織づくり
　１ 「モチベーション3.0」
　２ 「やる気」を高める3つのポイント
　３ 「自律性」を高めるには──参加型の組織づくり
　４ 創造的で懐の深い組織となるために

第10章　寄付税制と公益法人制度改革の変遷──市民活動の制度的位置づけ
　１ 認定特定非営利活動法人制度
　２ 公益法人制度改革
　３ 政治活動に関する規制
　４ NPO法人か一般法人か？

第11章　「協働」の時代──弱みを理解し合い強みを出し合う
　１ 連携しないと解決できない課題群
　２ 連携にあたっての姿勢
　３ 営利セクター（企業）との協働
　４ 政府（行政）セクターとの協働
　５ マルチステークホルダー・プロセスとコレクティブ・インパクト
　６ 市民がつむぐ自治と共生の社会

あとがき
参考文献
索　　引

コラム
　１　「不幸産業」ということ
　２　「心」はどこにあるのか？
　３　「NPO 3.0」を目指そう！
　４　「嫌だったらやめてもよい」ということ