目次

まえがき

序　章　「視座」転換で拓ける地域福祉の新たな見方
　１ 地域福祉を捉えるための「概念装置」
　２ なんでも「地域福祉」的状況の再考を！
　３ 「地域」をどのように捉えるのか
　４ コミュニティソーシャルワーカーと学生との連携によるひきこもりの人への支援活動にみる「視座」の転換
　５ 「視座」転換のための「区別」の用い方

第１章　「つながりをつくる」と「くらしをまもる」――地域福祉の２つの機能
　１ 実践の観点を重視した捉え方
　２ 地域における２つのソーシャルワークの機能
　３ 地域における支援の概念整理
　４ 「個別支援」に軸足を置いた展開とその限界
　５ 「つながりをつくる」機能の着眼点と方法――「地域」にアプローチする方法

第２章　「生活課題の解決」と「地域のガバナンスの構築」――システム理論で読み解く地域福祉
　１ 岡村理論における地域福祉論
　２ 岡村の地域福祉論の構成――地域組織化と福祉組織化を中心に
　３ 岡村理論をシステム理論で読み解く
　４ 「主体化」と「資源化」――地域福祉のパラドックス
　５ 「コミュニティソーシャルワークシステム」と「コミュニティワークシステム」―地域福祉推進のための２つのシステム

第３章　「地域のガバナンスの構築」と地域福祉計画――理想と現実の狭間で
　１ 市町村行政における住民の参加の意義・必要性
　２ 地域福祉計画と地域福祉活動計画の捉え方
　３ 住民の主体化（主体形成）のプロセス
　４ 地域のニーズを把握する上での課題と地域福祉計画
　５ 住民参加の「ねらい」は……
　６ 地域共生社会の実現に向けて

第４章　社会福祉協議会の存在意義――地域福祉を推進できるのか
　１ 社会福祉協議会が地域福祉を「計画」的に推進することの意義
　２ 発展強化計画の考え方
　３ 地域福祉活動の計画的推進
　４ 地域福祉活動計画づくり
　５ 戦略としての地域福祉計画
　６ 地域福祉推進の手法としての個別支援と地域支援
　７ 計画の評価，そして循環的な展開へ

第５章　主体性とパターナリズム――ボランティア・住民の政策的動員をめぐって
　１ 「ボランティア」の定義づけ
　２ ボランティアと主体性
　３ ボランティアの主体形成――だれがそのことを問題にしているのか？
　４ パターナリズムをめぐって
　５ 「展望」ではなく多様な「展開」を……

第６章　参画と協働を促すコレクティブ・アプローチ――リベラリズムかコミュニタリアニズムか
　１ 自己決定原則の限界
　２ 予防的活動としての福祉ニーズの発見とそれへの対応――孤立死を例にして
　３ 地域福祉が依拠するのは「リベラリズム」か「コミュニタリアニズム」か
　４ 地域住民の参画と協働を促すコレクティブ・アプローチ
　５ 「コミットメントの恣意性」の自覚を

第７章　対話と学び合いで進める「公共」の再構築――熟議のアゴラへ
　１ 日本的な「社会関係資本」としての地域における福祉活動
　２ 相互変容の機会としての対話と学び合い
　３ 熟議の場としての公共空間
　４ 共同体から公共性への展開
　５ 地域における“共”の再構築

終　章　地域福祉論の意味論の変遷と“いま”
　１ 地域の主体性・住民主体・地域組織化の重視と地域福祉論
　２ 在宅福祉サービスの重視と地域福祉論
　３ 地域自立生活の支援と地域福祉論
　４ 地域福祉論の原点回帰――自治型地域福祉
　５ 総合相談・地域づくりおよび地域福祉計画と地域福祉論

あとがき
参考文献
索　　引

論　　点
　１ コミュニティソーシャルワーカー（ＣＳＷ）の配置をめぐって
　２ 深刻な生活状況をめぐって
　３ 「伴走型支援」をめぐって
　４ 地域包括ケアシステムと地域福祉をめぐって
　５ 社会福祉法人改革と地域福祉をめぐって
　６ エンパワーメントをめぐって
　７ 「我が事・丸ごと」をめぐって
　８ 地域活性化をめぐって