目次

はじめに

プロローグ《技術から人知へ》
　２０３０年のある日のこと
〔ＡＩ〕人工知能は自治体に何をもたらすか？
〔自治体の使命〕未来においても変わらないこと

第１章　地域社会の未来《空想からリアルへ》
〔人口問題〕「東京へ行くな」と言っても人口減少は止まらない！
〔大都市部〕首都圏で地域再編が起きている！
〔地方都市〕増加する「都市のスポンジ化」をどう防ぐか？
〔コンパクトシティ〕中心部への誘導だけでは成立しない
〔中山間地〕未来を描くために必要な備えを！
〔関係人口〕地域とつながる機会としくみをつくる
〔地域運営組織〕その可能性と自治体の「覚悟」

第２章　地域政策の未来《成長幻想から生活の質へ》
〔高齢化〕高齢者も減少し始める時代がやってくる！
〔福祉・介護〕地域の実情によって、ニーズは変わる！
〔少子化〕これから描くべき、包括的な子育ての未来
〔貧困〕自治体は「現代の貧困」から目を背けるな！
〔防災〕被害を最小限に食い止める「減災」に取り組もう！
〔原発事故の教訓〕実効性のある業務継続計画を策定せよ！

第３章　自治体行政の未来《公務活動から社会起業へ》
〔自治体職員〕増える業務量を誰が担うのか？
〔人事評価〕職員が活躍できるチャンスを見出す評価を！
〔執行体制〕自治体の仕事は、社会的分業が進む！
〔非正規職員〕会計年度任用職員制度で問題の本質は解決しない！
〔アウトソーシング〕身分としての公務員の範囲は小さくなる？
〔窓口業務〕自治体職員以外が「公権力」を行使する時代へ！

第４章　　自治体財政の未来《ビルドからメンテナンスへ》
〔財政〕縮小社会の財政見通し
〔公共施設・インフラ〕人口減少に応じた規模縮小・更新が必須！
〔夕張からの教訓〕悲劇を繰り返さないために！
〔連携・補完〕自治体を取り巻く３つのベクトル
〔自治体間連携〕上下関係を生む「統制」の要素に注意せよ！
〔ふるさと納税〕可能性・工夫の余地はまだまだある！

第５章　自治体の未来構想《行政から政治へ》
〔政策立案〕政策は、未来を予測することから始まる！
〔議会の未来〕議員のなり手不足をどう解消するか？
〔議会改革〕ドイツ式選挙制度改革で地方議会が変わる？
〔都道府県の未来〕補完機能の発揮こそが存在理由となる！
〔市町村の未来〕「第三の自治体」構想の可能性とは？

エピローグ　自治のゆくえ《融合から分離へ》
〔統治〕自治体の自立性・自律性
〔計画による統制〕国は「計画のインフレ」で自治体を振り回すな！
〔国税森林環境税〕地方税へのコバンザメはいらない！

　おわりに
　――自治体は人口減少社会にどう立ち向かうべきか《忖度から抵抗へ》