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地域活性化のためには農林水産業の安定的確立が最も重要であり、そこにＪＡの存在を欠かすことはできない。政府の地方創生政策を読み解き、地域再生でＪＡが果たすべき役割を取り組み事例を交えて解説する。

序章　政府の「地方創生」政策を読み解く
１　「地方創生」とは
政策の背景／「まち・ひと・しごと創生本部」の立ち上げ／まち・ひと・しごと創生法の内容
２　「長期（人口）ビジョン」と「総合戦略」
長期ビジョン／国の総合戦略／地方人口ビジョン／地方版総合戦略
３　地方創生と農業・農村政策
農業・農村政策／国の総合戦略との関係

第一章 「地方創生」と「地域再生」
１　日本の地域政策を振り返る
戦後経済復興と国土政策／戦後の人口動態／全国総合開発設計と「均衡ある発展」／全総時代の終わり

２　地域づくりの思想と方法
これからのキーワードは「内発的発展」／内発的発展論の登場／「地域主義」と「地方の時代」／公害研究から地域づくりへ／農村と都市の発展論

３　「地方創生」で地域は再生できるか？
中央主導で短兵急な地方創生／「増田レポート」はショッキングか／コンパクト・シティと「小さな拠点」

４　内発的地域づくりを実現するために
地域存立の最低必要条件の確保／地域再生の目標は「総合的な目標」に／持続可能な「自然資源経済」の確立／内発的な経済発展の条件を整える　ほか

５　海士町にみる内発的発展

６　これからの地域再生とＪＡ

第二章 地域再生に取り組むJA
１　農業を核とした地域再生への取り組み
集落法人の育成・支援とネットワーク化（広島県・JA三次）／小規模農家の強化が地域農業活性化に（愛媛県・JAおちいまばり）／新規就農支援を核に農業構造の変化に対応（宮崎県・ジェイエイファームみやざき中央）　ほか

２　中山間地域の生活の維持に貢献
地域における子育て支援（秋田県・JA秋田ふるさと）／フェリーで島との繋がり紡ぎ幾星霜（愛媛県・JAえひめ南）　ほか

３　都市で地域住民と農と食をつなぐ
横浜農業を地域ぐるみで守る（神奈川県・JA横浜）／支店行動計画で地域をつなぐ輪が広がる（福岡県・JA福岡市）

第三章 JAに求められる新しい挑戦
１　JA改革と地域再生

２　今日的課題解決に取り組む協同組合～ドイツ・イタリアの事例～

３　JAは地域再生の主役に
協同組合の強みを生かして／協同組合の基本に立ち返る／時代に合った新しい発想を　ほか

著：石田 信隆
1974年京都大学経済学部卒業、農林中央金庫入庫。現在㈱農林中金総合研究所客員研究員、一橋大学客員教授、駒澤大学非常勤講師。

著：（株）農林中金総合研究所
1990年、農林中央金庫調査部と農林中金研究センターが統合して設立。農林水産業や協同組合のあり方にかかる中長期的研究、マクロ経済・国際金融や環境・地域経済・社会にかかる研究など幅広い調査研究活動を行っている。近時は、東日本大震災からの復興においてＪＡ・ＪＦが果たしている役割等、農林水産業の協同組合の現代的意義を明らかにする実証的研究に力を注いでいる。